為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障
——從黨的法治史看新時(shí)代人民法院的使命和功能
——從黨的法治史看新時(shí)代人民法院的使命和功能
更新時(shí)間：2021-8-4 10:18:30 來源：焦作日報(bào)
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新聞專題制作
法治在黨的歷史上的傳承和發(fā)展
中國共產(chǎn)黨向來高度重視良法善治對革命和改革的根本性、全局性和長期性作用。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨正確分析革命形勢，制定了若干具有新民主主義性質(zhì)的革命法規(guī)和條例禁令。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，這是中國歷史上第一部反映勞動(dòng)人民當(dāng)家作主、參加國家和社會(huì)管理的憲法性文件，在中國法治建設(shè)史上具有里程碑意義。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)政權(quán)先后頒布了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》兩部具有憲法性質(zhì)的法律。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)政府根據(jù)國內(nèi)形勢發(fā)展，探討制定了有關(guān)民法、刑法、訴訟法內(nèi)容的多部法律、法令。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確宣布“廢除國民黨反動(dòng)政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護(hù)人民的法律、法令，建立人民司法制度”。1954年，新中國第一部憲法誕生，確定了社會(huì)主義國家性質(zhì)、政治制度等內(nèi)容，創(chuàng)立了具有中國特色的現(xiàn)代國家制度。改革開放以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)法治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。
中國特色社會(huì)主義法治道路的歷史必然
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一個(gè)基本方略，始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷堅(jiān)持和拓展了中國特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平全面依法治國理論和習(xí)近平法治思想，是馬克思主義法學(xué)理論中國化的最新成果，為當(dāng)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，在走什么樣的法治道路這個(gè)根本問題上，我們絕不能照搬照抄別國模式和做法，絕不走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子，要樹立自信、保持定力，在中國特色社會(huì)主義法治道路上堅(jiān)毅前行。
新時(shí)代人民法院的歷史使命和法治傳承
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，也是全面依法治國工作的“落實(shí)年”。人民法院必須傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，厘清職責(zé)使命，確保公正司法，努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的根本目標(biāo)。
要在司法為民中堅(jiān)守初心使命。司法工作本質(zhì)上是群眾工作，只要是有利于實(shí)現(xiàn)人民群眾幸福生活的事就是正確的，只要是符合人民群眾所想所盼的事就是正確的。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對公平正義的需求更加迫切，對高質(zhì)量司法的需求更加迫切。人民法院必須把人民滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的根本標(biāo)尺，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓司法為民成為干警的自覺行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。
要在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。立足新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。人民法院必須努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到什么階段，司法工作就跟進(jìn)到什么階段；省委、市委的中心工作部署到哪里，司法工作就服務(wù)保障到哪里。要持續(xù)推動(dòng)辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同等領(lǐng)域的優(yōu)化提升，著力營造公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。要持續(xù)助力法治政府建設(shè)，緊盯社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。要為鄉(xiāng)村振興提供司法保障，充分發(fā)揮人民法庭參與基層治理的“橋頭堡”作用，為鄉(xiāng)村社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)。要主動(dòng)參與推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，把矛盾糾紛解決在訴前、化解在萌芽狀態(tài)。要注重發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)的總攬和統(tǒng)籌作用，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)資源整合、力量聯(lián)合、功能融合、手段聚合，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)，共同構(gòu)建社會(huì)治理大格局，積極打造新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)“焦作模式”。
要在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。人民法院必須抓好審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù)，以高質(zhì)量的審判執(zhí)行，妥善化解矛盾糾紛，努力做到案結(jié)事了、事心雙解。要堅(jiān)決打擊威脅、危害人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，持之以恒打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。要努力發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，通過一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的個(gè)案判決，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷浸潤人心。要不斷深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，用更加透明、開放和全面的司法公開贏得人民群眾信任。
奮斗是最好的“強(qiáng)心劑”，實(shí)干是最好的“定心丸”。在全面依法治國的征程中，焦作兩級(jí)法院將堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，忠誠敬業(yè)、銳意進(jìn)取，努力作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績！
（作者單位：焦作市中級(jí)人民法院）
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法治在黨的歷史上的傳承和發(fā)展
中國共產(chǎn)黨向來高度重視良法善治對革命和改革的根本性、全局性和長期性作用。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨正確分析革命形勢，制定了若干具有新民主主義性質(zhì)的革命法規(guī)和條例禁令。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，這是中國歷史上第一部反映勞動(dòng)人民當(dāng)家作主、參加國家和社會(huì)管理的憲法性文件，在中國法治建設(shè)史上具有里程碑意義。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)政權(quán)先后頒布了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》兩部具有憲法性質(zhì)的法律。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)政府根據(jù)國內(nèi)形勢發(fā)展，探討制定了有關(guān)民法、刑法、訴訟法內(nèi)容的多部法律、法令。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確宣布“廢除國民黨反動(dòng)政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護(hù)人民的法律、法令，建立人民司法制度”。1954年，新中國第一部憲法誕生，確定了社會(huì)主義國家性質(zhì)、政治制度等內(nèi)容，創(chuàng)立了具有中國特色的現(xiàn)代國家制度。改革開放以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)法治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。
中國特色社會(huì)主義法治道路的歷史必然
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一個(gè)基本方略，始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷堅(jiān)持和拓展了中國特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平全面依法治國理論和習(xí)近平法治思想，是馬克思主義法學(xué)理論中國化的最新成果，為當(dāng)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，在走什么樣的法治道路這個(gè)根本問題上，我們絕不能照搬照抄別國模式和做法，絕不走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子，要樹立自信、保持定力，在中國特色社會(huì)主義法治道路上堅(jiān)毅前行。
新時(shí)代人民法院的歷史使命和法治傳承
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，也是全面依法治國工作的“落實(shí)年”。人民法院必須傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，厘清職責(zé)使命，確保公正司法，努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的根本目標(biāo)。
要在司法為民中堅(jiān)守初心使命。司法工作本質(zhì)上是群眾工作，只要是有利于實(shí)現(xiàn)人民群眾幸福生活的事就是正確的，只要是符合人民群眾所想所盼的事就是正確的。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對公平正義的需求更加迫切，對高質(zhì)量司法的需求更加迫切。人民法院必須把人民滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的根本標(biāo)尺，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓司法為民成為干警的自覺行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。
要在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。立足新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。人民法院必須努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到什么階段，司法工作就跟進(jìn)到什么階段；省委、市委的中心工作部署到哪里，司法工作就服務(wù)保障到哪里。要持續(xù)推動(dòng)辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同等領(lǐng)域的優(yōu)化提升，著力營造公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。要持續(xù)助力法治政府建設(shè)，緊盯社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。要為鄉(xiāng)村振興提供司法保障，充分發(fā)揮人民法庭參與基層治理的“橋頭堡”作用，為鄉(xiāng)村社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)。要主動(dòng)參與推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，把矛盾糾紛解決在訴前、化解在萌芽狀態(tài)。要注重發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)的總攬和統(tǒng)籌作用，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)資源整合、力量聯(lián)合、功能融合、手段聚合，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)，共同構(gòu)建社會(huì)治理大格局，積極打造新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)“焦作模式”。
要在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。人民法院必須抓好審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù)，以高質(zhì)量的審判執(zhí)行，妥善化解矛盾糾紛，努力做到案結(jié)事了、事心雙解。要堅(jiān)決打擊威脅、危害人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，持之以恒打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。要努力發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，通過一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的個(gè)案判決，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷浸潤人心。要不斷深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，用更加透明、開放和全面的司法公開贏得人民群眾信任。
奮斗是最好的“強(qiáng)心劑”，實(shí)干是最好的“定心丸”。在全面依法治國的征程中，焦作兩級(jí)法院將堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，忠誠敬業(yè)、銳意進(jìn)取，努力作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績！
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