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創(chuàng)新打造“焦個企惠” 助“小個體”實現(xiàn)大作為
我市精準幫扶個體工商戶工作成全省亮點
更新時間:2025/1/20 9:39:43    來源:焦作日報

  1月15日、16日,2025年河南省市場監(jiān)管工作會議在鄭州召開。會議緊扣全省上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深化落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,全力拼經(jīng)濟、重點謀發(fā)展的關鍵節(jié)點,站位市場監(jiān)管服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,總結2024年工作成績,明確2025年的重點任務。

  會上宣讀人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局表彰決定,市市場監(jiān)管局榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”,該局黨組書記、局長董明國上臺領獎,并圍繞我市精準幫扶個體工商戶工作作典型發(fā)言。

  高位謀劃部署

  確保強力推動

  近年來,市委、市政府高度重視部署促進個體工商戶高質量發(fā)展工作,安排專題調研,形成《個體工商戶發(fā)展情況調研報告》。2023年,研究出臺《焦作市扶持個體工商戶健康發(fā)展的實施意見》,設立個體工商戶發(fā)展資金,將支持個體工商戶發(fā)展工作納入財源建設考核。

  市市場監(jiān)管部門發(fā)揮緊密聯(lián)系個體工商戶的優(yōu)勢,不斷開拓思路、創(chuàng)新工作方法,針對新情況新變化推出更具針對性的政策措施,協(xié)同多部門聯(lián)動推進。聯(lián)合人社、商務等14個部門出臺了《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶實施意見》,明確職責、形成合力。為提升個體工商戶發(fā)展質量,我市結合自身實際,堅持線上線下同步發(fā)力,強化數(shù)字賦能云端服務,創(chuàng)新建設全省首家個體企業(yè)“智惠”綜合服務平臺——“焦個企惠”系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的過程中,市政府辦公室簽發(fā)金融授權確認函,授權市市場監(jiān)管局代表市政府通過“焦個企惠”平臺提供政務金融便民服務。該系統(tǒng)于2024年9月23日上線試運行。2024年11月,我市制定了《焦作市支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》,聚焦五個方面出臺了21條具體措施,鼓勵、引導、支持個體工商戶和小微企業(yè)高質量發(fā)展,激發(fā)經(jīng)營主體活力。當年,國家市場監(jiān)管總局蒞焦調研時,對我市個體工商戶精準幫扶工作予以充分肯定。

  聚焦數(shù)字賦能

  破解融資難題

  “焦個企惠”平臺試運行后,針對個體工商戶和小微企業(yè)政策知曉度不高,金融機構面向個體工商戶的融資產(chǎn)品少、融資成本貴等問題,以政府信用搭建政銀企合作共贏橋梁,在平臺建立金融服務專區(qū),全市11家市級銀行機構實現(xiàn)應駐盡駐,在線發(fā)布20余類普惠金融產(chǎn)品;創(chuàng)新“需求摸排+融資服務+信用評價”服務模式,實現(xiàn)摸排需求對接、業(yè)務在線辦理、進度在線跟蹤、結果在線反饋,實現(xiàn)融資“供給鏈”“需求鏈”“服務鏈”三鏈耦合,共解決融資訴求297個,促成融資6284萬元。創(chuàng)新保險服務模式,以“焦個企惠”平臺為載體,上線了“餐飲行業(yè)安全責任險+安全風險評估+事故隱患排查+人民調解服務”普惠保險,已有11家餐飲企業(yè)獲得保險保障1700萬元。

  為保障惠企政策精準推送,我市依托大數(shù)據(jù)模型,建立7類110項評估體系,為個體工商戶精準推送政策內容。開通了“零工市場”“創(chuàng)業(yè)課堂”;整合了公證、仲裁、矛盾調解等資源;建立了查行業(yè)標準、查行業(yè)分布、查專利發(fā)明、找決策顧問的“三查一找”服務體系。個體工商戶、小微企業(yè)在線注冊即可關聯(lián)相關信息,一部手機就能直達快享,成為服務個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的新支撐、新名片。

  “焦個企惠”平臺上線以來,已發(fā)布政策法規(guī)、新聞要訊等185條,“名特優(yōu)新”個體工商戶宣傳簡介708份;入駐銀行、保險、律師事務所等服務機構22家;平臺注冊用戶29910家;122家經(jīng)營主體通過平臺獲得授信金額6284萬元。

  實施精準幫扶

  務求見行見效

  作為個體工商戶的“娘家人”,市場監(jiān)管部門傾力服務助力讓“小個體”實現(xiàn)大作為。圍繞市場準入、創(chuàng)業(yè)扶持、柔性執(zhí)法、“個轉企”服務等方面提供34條差異化幫扶措施,加強分型引導幫扶,依法推進柔性監(jiān)管措施。截至目前,納入“生存型、成長型、發(fā)展型”個體工商戶18.53萬戶,培育認定“名特優(yōu)新”708家,2024年共辦理從輕、減輕和不予處罰案件287件,累計減免381.11萬元。聯(lián)合市營商中心、市人社局等部門開展數(shù)字賦能拓展幫扶平臺、金融賦能破解融資難題、政策賦能推動紅利直達、法律賦能防范創(chuàng)業(yè)風險專項行動11次,解決訴求和問題218個。創(chuàng)新建立中小微企業(yè)(個體工商戶)“白名單”制度;探索實施個體工商戶注冊和金融服務同步到位制度;建立完善金融服務全流程對接機制,逐一對接推動解決融資問題。2024年,共召開14場融資對接會,完成現(xiàn)場融資簽約3億元。

  董明國表示,市市場監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦小微企業(yè)和個體工商戶急難愁盼,拓展平臺功能,堅持分類施策,加大政策供給,實施梯次培育,不斷提升“焦個企惠”的知曉率和使用率,為全面推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展、加快打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)作出積極貢獻。

記者 王 冰

總值班:馬秀清

統(tǒng) 籌:曾琳琳

責 編:劉 佳

審 核:李學杰

編 輯:劉 佳

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    創(chuàng)新打造“焦個企惠” 助“小個體”實現(xiàn)大作為
    我市精準幫扶個體工商戶工作成全省亮點
    2025/1/20 9:39:43    來源:焦作日報

      1月15日、16日,2025年河南省市場監(jiān)管工作會議在鄭州召開。會議緊扣全省上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深化落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,全力拼經(jīng)濟、重點謀發(fā)展的關鍵節(jié)點,站位市場監(jiān)管服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,總結2024年工作成績,明確2025年的重點任務。

      會上宣讀人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局表彰決定,市市場監(jiān)管局榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”,該局黨組書記、局長董明國上臺領獎,并圍繞我市精準幫扶個體工商戶工作作典型發(fā)言。

      高位謀劃部署

      確保強力推動

      近年來,市委、市政府高度重視部署促進個體工商戶高質量發(fā)展工作,安排專題調研,形成《個體工商戶發(fā)展情況調研報告》。2023年,研究出臺《焦作市扶持個體工商戶健康發(fā)展的實施意見》,設立個體工商戶發(fā)展資金,將支持個體工商戶發(fā)展工作納入財源建設考核。

      市市場監(jiān)管部門發(fā)揮緊密聯(lián)系個體工商戶的優(yōu)勢,不斷開拓思路、創(chuàng)新工作方法,針對新情況新變化推出更具針對性的政策措施,協(xié)同多部門聯(lián)動推進。聯(lián)合人社、商務等14個部門出臺了《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶實施意見》,明確職責、形成合力。為提升個體工商戶發(fā)展質量,我市結合自身實際,堅持線上線下同步發(fā)力,強化數(shù)字賦能云端服務,創(chuàng)新建設全省首家個體企業(yè)“智惠”綜合服務平臺——“焦個企惠”系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的過程中,市政府辦公室簽發(fā)金融授權確認函,授權市市場監(jiān)管局代表市政府通過“焦個企惠”平臺提供政務金融便民服務。該系統(tǒng)于2024年9月23日上線試運行。2024年11月,我市制定了《焦作市支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》,聚焦五個方面出臺了21條具體措施,鼓勵、引導、支持個體工商戶和小微企業(yè)高質量發(fā)展,激發(fā)經(jīng)營主體活力。當年,國家市場監(jiān)管總局蒞焦調研時,對我市個體工商戶精準幫扶工作予以充分肯定。

      聚焦數(shù)字賦能

      破解融資難題

      “焦個企惠”平臺試運行后,針對個體工商戶和小微企業(yè)政策知曉度不高,金融機構面向個體工商戶的融資產(chǎn)品少、融資成本貴等問題,以政府信用搭建政銀企合作共贏橋梁,在平臺建立金融服務專區(qū),全市11家市級銀行機構實現(xiàn)應駐盡駐,在線發(fā)布20余類普惠金融產(chǎn)品;創(chuàng)新“需求摸排+融資服務+信用評價”服務模式,實現(xiàn)摸排需求對接、業(yè)務在線辦理、進度在線跟蹤、結果在線反饋,實現(xiàn)融資“供給鏈”“需求鏈”“服務鏈”三鏈耦合,共解決融資訴求297個,促成融資6284萬元。創(chuàng)新保險服務模式,以“焦個企惠”平臺為載體,上線了“餐飲行業(yè)安全責任險+安全風險評估+事故隱患排查+人民調解服務”普惠保險,已有11家餐飲企業(yè)獲得保險保障1700萬元。

      為保障惠企政策精準推送,我市依托大數(shù)據(jù)模型,建立7類110項評估體系,為個體工商戶精準推送政策內容。開通了“零工市場”“創(chuàng)業(yè)課堂”;整合了公證、仲裁、矛盾調解等資源;建立了查行業(yè)標準、查行業(yè)分布、查專利發(fā)明、找決策顧問的“三查一找”服務體系。個體工商戶、小微企業(yè)在線注冊即可關聯(lián)相關信息,一部手機就能直達快享,成為服務個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的新支撐、新名片。

      “焦個企惠”平臺上線以來,已發(fā)布政策法規(guī)、新聞要訊等185條,“名特優(yōu)新”個體工商戶宣傳簡介708份;入駐銀行、保險、律師事務所等服務機構22家;平臺注冊用戶29910家;122家經(jīng)營主體通過平臺獲得授信金額6284萬元。

      實施精準幫扶

      務求見行見效

      作為個體工商戶的“娘家人”,市場監(jiān)管部門傾力服務助力讓“小個體”實現(xiàn)大作為。圍繞市場準入、創(chuàng)業(yè)扶持、柔性執(zhí)法、“個轉企”服務等方面提供34條差異化幫扶措施,加強分型引導幫扶,依法推進柔性監(jiān)管措施。截至目前,納入“生存型、成長型、發(fā)展型”個體工商戶18.53萬戶,培育認定“名特優(yōu)新”708家,2024年共辦理從輕、減輕和不予處罰案件287件,累計減免381.11萬元。聯(lián)合市營商中心、市人社局等部門開展數(shù)字賦能拓展幫扶平臺、金融賦能破解融資難題、政策賦能推動紅利直達、法律賦能防范創(chuàng)業(yè)風險專項行動11次,解決訴求和問題218個。創(chuàng)新建立中小微企業(yè)(個體工商戶)“白名單”制度;探索實施個體工商戶注冊和金融服務同步到位制度;建立完善金融服務全流程對接機制,逐一對接推動解決融資問題。2024年,共召開14場融資對接會,完成現(xiàn)場融資簽約3億元。

      董明國表示,市市場監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦小微企業(yè)和個體工商戶急難愁盼,拓展平臺功能,堅持分類施策,加大政策供給,實施梯次培育,不斷提升“焦個企惠”的知曉率和使用率,為全面推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展、加快打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)作出積極貢獻。

    記者 王 冰

    總值班:馬秀清

    統(tǒng) 籌:曾琳琳

    責 編:劉 佳

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