讓民營經(jīng)濟的廣袤“森林”更加生機勃勃
更新時間：2025/3/28 10:24:27 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
民營經(jīng)濟是福建經(jīng)濟的重要特色、優(yōu)勢和活力所在，對福建發(fā)展具有舉足輕重的作用。
近年來，福建省部署實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，加快推動從民營經(jīng)濟大省向強省邁進。2024年，全省民營經(jīng)濟增加值突破4萬億元。
福建省委書記周祖翼近日在接受新華社記者專訪時表示，新時代新征程，福建省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話和民營企業(yè)座談會精神，始終堅定促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的信心決心，讓民營經(jīng)濟的廣袤“森林”更加郁郁蔥蔥、生機勃勃。
立足高質(zhì)量 推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)優(yōu)勢
問：在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，福建省如何支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟打造新優(yōu)勢、開拓新空間、塑造新動能？
答：福建是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻(xiàn)格局，即創(chuàng)造了全省約七成稅收、七成地區(qū)生產(chǎn)總值、七成科技創(chuàng)新成果、八成城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、九成企業(yè)數(shù)，對福建發(fā)展具有舉足輕重的作用。
當(dāng)前，福建正處于推動高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵階段，民營經(jīng)濟發(fā)展迎來新的機遇，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們將堅持和落實“兩個毫不動搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深入實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心，持續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動增添動能、以產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以改革攻堅激發(fā)活力、以開放提升拓展空間，推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)優(yōu)勢。
大力提升民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。聚力培育創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)和支持民企加大技改和研發(fā)力度，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。聚力打造科創(chuàng)平臺，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、中試、應(yīng)用驗證等公共服務(wù)平臺，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整體效能。聚力強化人才支撐，加強產(chǎn)教協(xié)同育人，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈專家團試點，完善科技特派員制度，更好滿足不同類型民企人才需求。
大力推動民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動民企加快智能化綠色化融合化發(fā)展。引導(dǎo)民企加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，拓展一批典型應(yīng)用場景。引導(dǎo)民企加快綠色發(fā)展，加快融合發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)躍升。
大力支持民營企業(yè)融入新發(fā)展格局。支持民企開拓國內(nèi)外市場。研究制定支持“海外福建”建設(shè)的政策舉措，深入打好新時代新“僑牌”，提升中國國際投資貿(mào)易洽談會等平臺功能，持續(xù)開展“福品銷全球”活動，鼓勵民企深度融入共建“一帶一路”，積極參與自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、海絲核心區(qū)和“兩國雙園”建設(shè)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，加強海外倉建設(shè)，在開放發(fā)展中推動民營經(jīng)濟提能升級。
大力推動民營企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理。鼓勵有條件的民企完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度，加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。引導(dǎo)和支持民企建立邊界清晰的多元產(chǎn)權(quán)制度，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化開放化。高度重視企業(yè)接班人培養(yǎng)，實施新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃，讓企業(yè)后繼有人、持續(xù)健康發(fā)展。
厚植培優(yōu)沃土 進一步打造一流營商環(huán)境
問：作為“晉江經(jīng)驗”和“松綁”放權(quán)精神的誕生地，福建省如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大培優(yōu)沃土？
答：營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來，我們創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”、弘揚“松綁”放權(quán)精神，推動全省營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。下一步，我們將聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，進一步打造一流營商環(huán)境。
以市場化營商環(huán)境興商活商。提高市場準(zhǔn)入“開放度”，完善民企參與國家重大項目建設(shè)長效機制，加力推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。提高市場競爭“透明度”，堅決破除各種形式的行業(yè)壟斷和市場分割，注重規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)有序競爭、規(guī)范發(fā)展。提高全社會“信用度”，切實加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，健全落實解決賬款拖欠問題長效機制，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒企業(yè)嚴(yán)重違法失信行為。提高要素流通“便捷度”，完善更好融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的長效機制，深化福廈泉要素市場化配置綜合改革，增強資源要素的配置能力。
以法治化營商環(huán)境護商安商。堅持科學(xué)立法，研究制定福建省民營經(jīng)濟促進條例，加強重點領(lǐng)域地方法規(guī)制定和修訂。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，規(guī)范執(zhí)法行為，健全涉企收費長效監(jiān)管機制，完善全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺功能，統(tǒng)籌涉企檢查頻次，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。堅持公正司法，全面完善產(chǎn)權(quán)保護制度，規(guī)范涉案財產(chǎn)處置程序，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
以國際化營商環(huán)境聚商聯(lián)商。加快完善規(guī)則體系，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放工作。大力吸引外商投資，深入實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，打好新時代新“僑牌”，辦好、用好重大活動平臺，推動更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素投向福建、投向中國。創(chuàng)新發(fā)展跨境貿(mào)易，推動國際貿(mào)易“單一窗口”優(yōu)化提升和跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，完善“絲路海運”航運體系建設(shè)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系。
以便利化營商環(huán)境惠商暖商。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，打造“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū)，建設(shè)市縣企業(yè)綜合服務(wù)中心，推行“一碼辦事”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。持續(xù)提高政策獲得感，編制政策服務(wù)指南，提升“免申即享”政策比例，努力讓政策找企業(yè)。持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造全員共建營商環(huán)境的工作格局，凝聚全社會尊商重商、親商安商的強大合力。
弘揚閩商精神 堅定企業(yè)家發(fā)展信心
問：閩商具有敢為人先、愛拼會贏的精神特質(zhì)，福建省將如何進一步鼓勵支持廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神，永葆“愛拼會贏”活力？
答：改革開放以來，一代代閩商搏擊商海、勇立潮頭，積累形成了獨具特色的閩商精神。2023年以來，我們大力弘揚企業(yè)家精神，同時結(jié)合福建實際，向海內(nèi)外閩商和社會各界廣泛征求意見，共同總結(jié)提煉新時代閩商精神。當(dāng)前，我們正在深化推進這項活動。
我們將進一步大力弘揚企業(yè)家精神和閩商精神，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
始終滿懷愛國情。引導(dǎo)民營企業(yè)家不斷提升理想境界，厚植家國情懷，感恩偉大時代，感恩黨的政策，富而思源、富而思進，與祖國同進步，與人民齊奮斗，堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。
聚精會神辦企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)家發(fā)揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創(chuàng)新精神，敢于闖、大膽干，不滿足現(xiàn)狀，在困難面前不“躺平”、不退縮，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。
誠信守法搞經(jīng)營。引導(dǎo)民營企業(yè)家始終揚正氣、守底線，自覺尊法學(xué)法守法用法，自覺修身養(yǎng)性、澡身浴德，牢固樹立正確的價值觀和道德觀、追求高尚的生活情趣，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升，共同構(gòu)建親清政商關(guān)系。
福建海外閩商眾多，我們將大力弘揚嘉庚精神，引導(dǎo)海外閩商深懷愛國之情、堅守報國之志，進一步凝聚僑心、匯集僑智、維護僑益，更好發(fā)揮海外僑胞在推進中國式現(xiàn)代化中的重要作用，齊心協(xié)力共同創(chuàng)造國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的美好未來。
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民營經(jīng)濟是福建經(jīng)濟的重要特色、優(yōu)勢和活力所在，對福建發(fā)展具有舉足輕重的作用。
近年來，福建省部署實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，加快推動從民營經(jīng)濟大省向強省邁進。2024年，全省民營經(jīng)濟增加值突破4萬億元。
福建省委書記周祖翼近日在接受新華社記者專訪時表示，新時代新征程，福建省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話和民營企業(yè)座談會精神，始終堅定促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的信心決心，讓民營經(jīng)濟的廣袤“森林”更加郁郁蔥蔥、生機勃勃。
立足高質(zhì)量 推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)優(yōu)勢
問：在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，福建省如何支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟打造新優(yōu)勢、開拓新空間、塑造新動能？
答：福建是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻(xiàn)格局，即創(chuàng)造了全省約七成稅收、七成地區(qū)生產(chǎn)總值、七成科技創(chuàng)新成果、八成城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、九成企業(yè)數(shù)，對福建發(fā)展具有舉足輕重的作用。
當(dāng)前，福建正處于推動高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵階段，民營經(jīng)濟發(fā)展迎來新的機遇，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們將堅持和落實“兩個毫不動搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深入實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心，持續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動增添動能、以產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以改革攻堅激發(fā)活力、以開放提升拓展空間，推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)優(yōu)勢。
大力提升民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。聚力培育創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)和支持民企加大技改和研發(fā)力度，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。聚力打造科創(chuàng)平臺，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、中試、應(yīng)用驗證等公共服務(wù)平臺，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整體效能。聚力強化人才支撐，加強產(chǎn)教協(xié)同育人，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈專家團試點，完善科技特派員制度，更好滿足不同類型民企人才需求。
大力推動民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動民企加快智能化綠色化融合化發(fā)展。引導(dǎo)民企加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，拓展一批典型應(yīng)用場景。引導(dǎo)民企加快綠色發(fā)展，加快融合發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)躍升。
大力支持民營企業(yè)融入新發(fā)展格局。支持民企開拓國內(nèi)外市場。研究制定支持“海外福建”建設(shè)的政策舉措，深入打好新時代新“僑牌”，提升中國國際投資貿(mào)易洽談會等平臺功能，持續(xù)開展“福品銷全球”活動，鼓勵民企深度融入共建“一帶一路”，積極參與自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、海絲核心區(qū)和“兩國雙園”建設(shè)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，加強海外倉建設(shè)，在開放發(fā)展中推動民營經(jīng)濟提能升級。
大力推動民營企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理。鼓勵有條件的民企完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度，加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。引導(dǎo)和支持民企建立邊界清晰的多元產(chǎn)權(quán)制度，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化開放化。高度重視企業(yè)接班人培養(yǎng)，實施新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃，讓企業(yè)后繼有人、持續(xù)健康發(fā)展。
厚植培優(yōu)沃土 進一步打造一流營商環(huán)境
問：作為“晉江經(jīng)驗”和“松綁”放權(quán)精神的誕生地，福建省如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大培優(yōu)沃土？
答：營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來，我們創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”、弘揚“松綁”放權(quán)精神，推動全省營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。下一步，我們將聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，進一步打造一流營商環(huán)境。
以市場化營商環(huán)境興商活商。提高市場準(zhǔn)入“開放度”，完善民企參與國家重大項目建設(shè)長效機制，加力推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。提高市場競爭“透明度”，堅決破除各種形式的行業(yè)壟斷和市場分割，注重規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)有序競爭、規(guī)范發(fā)展。提高全社會“信用度”，切實加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，健全落實解決賬款拖欠問題長效機制，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒企業(yè)嚴(yán)重違法失信行為。提高要素流通“便捷度”，完善更好融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的長效機制，深化福廈泉要素市場化配置綜合改革，增強資源要素的配置能力。
以法治化營商環(huán)境護商安商。堅持科學(xué)立法，研究制定福建省民營經(jīng)濟促進條例，加強重點領(lǐng)域地方法規(guī)制定和修訂。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，規(guī)范執(zhí)法行為，健全涉企收費長效監(jiān)管機制，完善全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺功能，統(tǒng)籌涉企檢查頻次，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。堅持公正司法，全面完善產(chǎn)權(quán)保護制度，規(guī)范涉案財產(chǎn)處置程序，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
以國際化營商環(huán)境聚商聯(lián)商。加快完善規(guī)則體系，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放工作。大力吸引外商投資，深入實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，打好新時代新“僑牌”，辦好、用好重大活動平臺，推動更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素投向福建、投向中國。創(chuàng)新發(fā)展跨境貿(mào)易，推動國際貿(mào)易“單一窗口”優(yōu)化提升和跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，完善“絲路海運”航運體系建設(shè)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系。
以便利化營商環(huán)境惠商暖商。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，打造“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū)，建設(shè)市縣企業(yè)綜合服務(wù)中心，推行“一碼辦事”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。持續(xù)提高政策獲得感，編制政策服務(wù)指南，提升“免申即享”政策比例，努力讓政策找企業(yè)。持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造全員共建營商環(huán)境的工作格局，凝聚全社會尊商重商、親商安商的強大合力。
弘揚閩商精神 堅定企業(yè)家發(fā)展信心
問：閩商具有敢為人先、愛拼會贏的精神特質(zhì)，福建省將如何進一步鼓勵支持廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神，永葆“愛拼會贏”活力？
答：改革開放以來，一代代閩商搏擊商海、勇立潮頭，積累形成了獨具特色的閩商精神。2023年以來，我們大力弘揚企業(yè)家精神，同時結(jié)合福建實際，向海內(nèi)外閩商和社會各界廣泛征求意見，共同總結(jié)提煉新時代閩商精神。當(dāng)前，我們正在深化推進這項活動。
我們將進一步大力弘揚企業(yè)家精神和閩商精神，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
始終滿懷愛國情。引導(dǎo)民營企業(yè)家不斷提升理想境界，厚植家國情懷，感恩偉大時代，感恩黨的政策，富而思源、富而思進，與祖國同進步，與人民齊奮斗，堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。
聚精會神辦企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)家發(fā)揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創(chuàng)新精神，敢于闖、大膽干，不滿足現(xiàn)狀，在困難面前不“躺平”、不退縮，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。
誠信守法搞經(jīng)營。引導(dǎo)民營企業(yè)家始終揚正氣、守底線，自覺尊法學(xué)法守法用法，自覺修身養(yǎng)性、澡身浴德，牢固樹立正確的價值觀和道德觀、追求高尚的生活情趣，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升，共同構(gòu)建親清政商關(guān)系。
福建海外閩商眾多，我們將大力弘揚嘉庚精神，引導(dǎo)海外閩商深懷愛國之情、堅守報國之志，進一步凝聚僑心、匯集僑智、維護僑益，更好發(fā)揮海外僑胞在推進中國式現(xiàn)代化中的重要作用，齊心協(xié)力共同創(chuàng)造國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的美好未來。
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