全過程人民民主最廣泛最真實最管用
□李詠玲
□李詠玲
更新時間：2023-3-9 10:54:30 來源：焦作日報
新聞專題制作
馬克思和恩格斯曾說：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義�！睂τ谶@一“民主之問”，黨的二十大報告作出了科學回答：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
全過程人民民主是人民民主在新時代的創(chuàng)新表達
人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。為了實現(xiàn)人民民主，建黨一百多年來，中國共產(chǎn)黨領導中國人民探索民主道路，實踐民主政治，取得了重大成就。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎上，結合我國日新月異、如火如荼的民主實踐，創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重要理念，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的社會主義民主，如何堅持和發(fā)展社會主義民主的重大理論和實踐問題。全過程人民民主是馬克思主義民主理論中國化時代化的產(chǎn)物，是我國人民民主理論和實踐成果的高度凝煉和升華，是對我國民主傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉換和西式民主的超越，彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人把握歷史規(guī)律、推動民主進步的歷史主動精神和時代使命擔當。
全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主
習近平總書記指出，一個國家民主不民主，關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權力運行規(guī)則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。我國全過程人民民主通過完整的制度程序和完整的參與實踐，保證中國人民依法有序參與到民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領域，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、貫徹落實等各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、體現(xiàn)人民的意志。在這種廣泛真實管用的民主制度和實踐下，中國人民享有廣泛的權利，不僅包括選舉權和被選舉權等政治權利，還包括經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的權利；中國人民既廣泛參與國家、社會事務和經(jīng)濟文化事業(yè)的管理，也在日常生活中廣泛行使民主權利。在這種廣泛真實管用的民主制度和實踐下，中國人民迸發(fā)出極大的建設熱情和創(chuàng)造活力，創(chuàng)造了經(jīng)濟長期快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
全過程人民民主展現(xiàn)強大生命力
十年風雨兼程，十年砥礪奮進。黨的二十大報告指出，十年來，我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，人民當家作主更為扎實。
十年來，我們健全黨的領導制度體系，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保證人民民主落實到國家政治生活和社會生活的方方面面；堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動和促進人民民主的發(fā)展；堅持依法執(zhí)政、依法治國，領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，通過法治保障黨的政策有效實施、保障人民當家作主；……一系列重大舉措的有效實施，進一步加強了黨對全過程人民民主的領導，人民當家作主這一社會主義民主政治的本質(zhì)和核心得到了更加充分的體現(xiàn)。
十年來，我們不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，我國的根本政治制度更加成熟、更加定型；推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國特色協(xié)商民主體系；健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，推進基層直接民主制度建設，基層群眾自治制度充滿活力；堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，民族區(qū)域自治制度得到切實貫徹落實；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團結一切可以團結的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，凝聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量；……一系列制度安排，讓人民當家作主制度體系更加健全，切實保障了人民當家作主。
十年來，我們?nèi)嫱七M民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，人民有序政治參與不斷擴大，人民群眾的民主生活異彩紛呈。2022年6月底，全國縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉全面完成。這次換屆選舉依法、安全、平穩(wěn)、有序，廣大選民熱情高漲，共有10.64億選民參與其中。他們一人一票，直接選舉產(chǎn)生了260多萬名縣、鄉(xiāng)兩級人大代表。在黨的二十大報告起草過程中，黨中央組織了網(wǎng)絡征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。報告征求意見稿完成后，黨中央又廣泛征求各方意見，征求意見人數(shù)4700余人。在火熱的基層生活中，大到國家立法、財政預算編制與執(zhí)行監(jiān)督，小到街巷治理、物業(yè)管理等，億萬人民群眾正在通過民主懇談會、聽證會、立法直通車、小院議事廳等民主形式參與其中，民事民議、民事民定、民事民辦漸成風氣；……一次次生動的民主實踐，讓民主與民心相通，民主真正從價值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式。
成就催人奮進，奮斗未有窮期。黨的二十大報告已為我們繪就了發(fā)展全過程人民民主的藍圖。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，繼續(xù)發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主，為豐富發(fā)展人類政治文明貢獻更多的中國智慧。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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馬克思和恩格斯曾說：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義�！睂τ谶@一“民主之問”，黨的二十大報告作出了科學回答：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
全過程人民民主是人民民主在新時代的創(chuàng)新表達
人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。為了實現(xiàn)人民民主，建黨一百多年來，中國共產(chǎn)黨領導中國人民探索民主道路，實踐民主政治，取得了重大成就。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎上，結合我國日新月異、如火如荼的民主實踐，創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重要理念，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的社會主義民主，如何堅持和發(fā)展社會主義民主的重大理論和實踐問題。全過程人民民主是馬克思主義民主理論中國化時代化的產(chǎn)物，是我國人民民主理論和實踐成果的高度凝煉和升華，是對我國民主傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉換和西式民主的超越，彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人把握歷史規(guī)律、推動民主進步的歷史主動精神和時代使命擔當。
全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主
習近平總書記指出，一個國家民主不民主，關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權力運行規(guī)則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。我國全過程人民民主通過完整的制度程序和完整的參與實踐，保證中國人民依法有序參與到民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領域，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、貫徹落實等各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、體現(xiàn)人民的意志。在這種廣泛真實管用的民主制度和實踐下，中國人民享有廣泛的權利，不僅包括選舉權和被選舉權等政治權利，還包括經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的權利；中國人民既廣泛參與國家、社會事務和經(jīng)濟文化事業(yè)的管理，也在日常生活中廣泛行使民主權利。在這種廣泛真實管用的民主制度和實踐下，中國人民迸發(fā)出極大的建設熱情和創(chuàng)造活力，創(chuàng)造了經(jīng)濟長期快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
全過程人民民主展現(xiàn)強大生命力
十年風雨兼程，十年砥礪奮進。黨的二十大報告指出，十年來，我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，人民當家作主更為扎實。
十年來，我們健全黨的領導制度體系，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保證人民民主落實到國家政治生活和社會生活的方方面面；堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動和促進人民民主的發(fā)展；堅持依法執(zhí)政、依法治國，領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，通過法治保障黨的政策有效實施、保障人民當家作主；……一系列重大舉措的有效實施，進一步加強了黨對全過程人民民主的領導，人民當家作主這一社會主義民主政治的本質(zhì)和核心得到了更加充分的體現(xiàn)。
十年來，我們不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，我國的根本政治制度更加成熟、更加定型；推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國特色協(xié)商民主體系；健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，推進基層直接民主制度建設，基層群眾自治制度充滿活力；堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，民族區(qū)域自治制度得到切實貫徹落實；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團結一切可以團結的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，凝聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量；……一系列制度安排，讓人民當家作主制度體系更加健全，切實保障了人民當家作主。
十年來，我們?nèi)嫱七M民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，人民有序政治參與不斷擴大，人民群眾的民主生活異彩紛呈。2022年6月底，全國縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉全面完成。這次換屆選舉依法、安全、平穩(wěn)、有序，廣大選民熱情高漲，共有10.64億選民參與其中。他們一人一票，直接選舉產(chǎn)生了260多萬名縣、鄉(xiāng)兩級人大代表。在黨的二十大報告起草過程中，黨中央組織了網(wǎng)絡征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。報告征求意見稿完成后，黨中央又廣泛征求各方意見，征求意見人數(shù)4700余人。在火熱的基層生活中，大到國家立法、財政預算編制與執(zhí)行監(jiān)督，小到街巷治理、物業(yè)管理等，億萬人民群眾正在通過民主懇談會、聽證會、立法直通車、小院議事廳等民主形式參與其中，民事民議、民事民定、民事民辦漸成風氣；……一次次生動的民主實踐，讓民主與民心相通，民主真正從價值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式。
成就催人奮進，奮斗未有窮期。黨的二十大報告已為我們繪就了發(fā)展全過程人民民主的藍圖。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，繼續(xù)發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主，為豐富發(fā)展人類政治文明貢獻更多的中國智慧。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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