我市城市供水價(jià)格該不該調(diào)整？
市發(fā)改委昨日組織召開聽證會(huì)
市發(fā)改委昨日組織召開聽證會(huì)
更新時(shí)間：2010-1-27 8:10:20 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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本報(bào)訊（記者豐舒濰 實(shí)習(xí)生賈佳） 在物價(jià)上漲、供水企業(yè)虧損的情況下，我市的城市供水價(jià)格該不該調(diào)整，應(yīng)該怎樣調(diào)整？昨日下午，受省發(fā)改委委托，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委在東方賓館舉行了焦作市城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì)。經(jīng)過自愿報(bào)名、公開搖號(hào)、部門推薦、發(fā)改委邀請(qǐng)等方式，被選取的14位聽證會(huì)參加人就《聽證會(huì)定價(jià)聽證方案》提出意見和建議。
據(jù)了解，《聽證會(huì)定價(jià)聽證方案》提出兩個(gè)初步方案：一是居民生活用水基本水價(jià)由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.6元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價(jià)格調(diào)整為每立方米2.2元，特種行業(yè)用水價(jià)格由每立方米5元調(diào)整為6.2元；二是居民生活用水基本水價(jià)由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.69元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價(jià)格調(diào)整為每立方米2.3元，特種行業(yè)用水價(jià)格由每立方米5元調(diào)整為6.5元。以上兩種方案，城市居民生活用水價(jià)格均實(shí)行階梯水價(jià)。
14位聽證會(huì)參加人針對(duì)價(jià)格調(diào)整方案各抒己見。史永剛認(rèn)為，供水是一項(xiàng)公益事業(yè)，水價(jià)調(diào)整關(guān)系千家萬戶，水價(jià)調(diào)整一定要慎重，對(duì)于經(jīng)營性用水可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)高，對(duì)于居民用戶暫不進(jìn)行調(diào)整。邵洪文認(rèn)為，因物價(jià)上漲給供水企業(yè)造成的成本倒掛負(fù)擔(dān)不應(yīng)完全由消費(fèi)者來承擔(dān)。政府應(yīng)以人為本，對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行大力扶持；供水企業(yè)應(yīng)考慮群眾承受能力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，減輕用戶負(fù)擔(dān)。秦繼利認(rèn)為，國際金融危機(jī)已經(jīng)給市民生活和企業(yè)造成了很大沖擊，此時(shí)上調(diào)水價(jià)無疑雪上加霜。如果確需上調(diào)水價(jià)，應(yīng)小幅上調(diào)、分步實(shí)施，減輕居民和用水單位的負(fù)擔(dān)。
參加人程海冰認(rèn)為，在水資源日益匱乏的今天，合理利用價(jià)格杠桿，調(diào)高水價(jià)，對(duì)于水資源保護(hù)具有重要意義。黃紅杉認(rèn)為，合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，有利于促進(jìn)供水事業(yè)良性發(fā)展，有利于籌措供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，滿足城市發(fā)展需要。傅明賢認(rèn)為，可以對(duì)當(dāng)前水價(jià)進(jìn)行適度調(diào)整，但要注重出臺(tái)針對(duì)低收入居民的優(yōu)惠措施，市財(cái)政應(yīng)建立供水企業(yè)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的水網(wǎng)改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，加快庭院管網(wǎng)和一戶一表改造。
許多參加人還針對(duì)目前供水狀況提出了意見和建議。秦保銀是一位盲人，非常關(guān)心水價(jià)調(diào)整的他在愛人的陪同下參加了聽證會(huì)。他認(rèn)為，供水企業(yè)要向管理要效益，要嚴(yán)厲打擊非法用水，保護(hù)合法用水，不能將不法分子的用水量分?jǐn)偟桨傩丈砩稀埰G紅認(rèn)為，供水企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，在將我市城區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行改造、減少耗漏現(xiàn)象后再調(diào)整水價(jià)。張學(xué)軍說，企業(yè)應(yīng)深挖潛力，通過節(jié)能降耗降低供水成本。孫北平認(rèn)為，水價(jià)調(diào)整要增加公開性，如果漲就要漲得明白，讓公眾明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。
“聽證會(huì)是真聽還是作秀？”針對(duì)社會(huì)上這一質(zhì)疑，市發(fā)改委為開好聽證會(huì)做了大量前期工作，有兩點(diǎn)做法在我市定調(diào)價(jià)歷史上尚屬首次：一是建立了政府定價(jià)成本“六聯(lián)審一公示”制度，引進(jìn)了專家評(píng)審機(jī)制，新增了“集體審議成本、專家論證成本、社會(huì)公正成本”三個(gè)環(huán)節(jié)；二是提高消費(fèi)者聽證會(huì)參加人選取的公開度和透明度，秦保銀、張艷紅、孫北平等9位聽證會(huì)參加人就是市發(fā)改委和市消協(xié)在公證部門的監(jiān)督下，從所有自愿報(bào)名人員中通過公開搖號(hào)選取的。
據(jù)組織者介紹，市發(fā)改委將按照聽證會(huì)制度的規(guī)定，充分考慮聽證會(huì)參加人的意見和建議，認(rèn)真研究并提出焦作市城市供水價(jià)格改革調(diào)整方案，經(jīng)市政府研究后報(bào)省發(fā)改委批復(fù)。
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本報(bào)訊（記者豐舒濰 實(shí)習(xí)生賈佳） 在物價(jià)上漲、供水企業(yè)虧損的情況下，我市的城市供水價(jià)格該不該調(diào)整，應(yīng)該怎樣調(diào)整？昨日下午，受省發(fā)改委委托，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委在東方賓館舉行了焦作市城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì)。經(jīng)過自愿報(bào)名、公開搖號(hào)、部門推薦、發(fā)改委邀請(qǐng)等方式，被選取的14位聽證會(huì)參加人就《聽證會(huì)定價(jià)聽證方案》提出意見和建議。
據(jù)了解，《聽證會(huì)定價(jià)聽證方案》提出兩個(gè)初步方案：一是居民生活用水基本水價(jià)由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.6元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價(jià)格調(diào)整為每立方米2.2元，特種行業(yè)用水價(jià)格由每立方米5元調(diào)整為6.2元；二是居民生活用水基本水價(jià)由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.69元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價(jià)格調(diào)整為每立方米2.3元，特種行業(yè)用水價(jià)格由每立方米5元調(diào)整為6.5元。以上兩種方案，城市居民生活用水價(jià)格均實(shí)行階梯水價(jià)。
14位聽證會(huì)參加人針對(duì)價(jià)格調(diào)整方案各抒己見。史永剛認(rèn)為，供水是一項(xiàng)公益事業(yè)，水價(jià)調(diào)整關(guān)系千家萬戶，水價(jià)調(diào)整一定要慎重，對(duì)于經(jīng)營性用水可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)高，對(duì)于居民用戶暫不進(jìn)行調(diào)整。邵洪文認(rèn)為，因物價(jià)上漲給供水企業(yè)造成的成本倒掛負(fù)擔(dān)不應(yīng)完全由消費(fèi)者來承擔(dān)。政府應(yīng)以人為本，對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行大力扶持；供水企業(yè)應(yīng)考慮群眾承受能力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，減輕用戶負(fù)擔(dān)。秦繼利認(rèn)為，國際金融危機(jī)已經(jīng)給市民生活和企業(yè)造成了很大沖擊，此時(shí)上調(diào)水價(jià)無疑雪上加霜。如果確需上調(diào)水價(jià)，應(yīng)小幅上調(diào)、分步實(shí)施，減輕居民和用水單位的負(fù)擔(dān)。
參加人程海冰認(rèn)為，在水資源日益匱乏的今天，合理利用價(jià)格杠桿，調(diào)高水價(jià)，對(duì)于水資源保護(hù)具有重要意義。黃紅杉認(rèn)為，合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，有利于促進(jìn)供水事業(yè)良性發(fā)展，有利于籌措供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，滿足城市發(fā)展需要。傅明賢認(rèn)為，可以對(duì)當(dāng)前水價(jià)進(jìn)行適度調(diào)整，但要注重出臺(tái)針對(duì)低收入居民的優(yōu)惠措施，市財(cái)政應(yīng)建立供水企業(yè)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的水網(wǎng)改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，加快庭院管網(wǎng)和一戶一表改造。
許多參加人還針對(duì)目前供水狀況提出了意見和建議。秦保銀是一位盲人，非常關(guān)心水價(jià)調(diào)整的他在愛人的陪同下參加了聽證會(huì)。他認(rèn)為，供水企業(yè)要向管理要效益，要嚴(yán)厲打擊非法用水，保護(hù)合法用水，不能將不法分子的用水量分?jǐn)偟桨傩丈砩稀埰G紅認(rèn)為，供水企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，在將我市城區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行改造、減少耗漏現(xiàn)象后再調(diào)整水價(jià)。張學(xué)軍說，企業(yè)應(yīng)深挖潛力，通過節(jié)能降耗降低供水成本。孫北平認(rèn)為，水價(jià)調(diào)整要增加公開性，如果漲就要漲得明白，讓公眾明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。
“聽證會(huì)是真聽還是作秀？”針對(duì)社會(huì)上這一質(zhì)疑，市發(fā)改委為開好聽證會(huì)做了大量前期工作，有兩點(diǎn)做法在我市定調(diào)價(jià)歷史上尚屬首次：一是建立了政府定價(jià)成本“六聯(lián)審一公示”制度，引進(jìn)了專家評(píng)審機(jī)制，新增了“集體審議成本、專家論證成本、社會(huì)公正成本”三個(gè)環(huán)節(jié)；二是提高消費(fèi)者聽證會(huì)參加人選取的公開度和透明度，秦保銀、張艷紅、孫北平等9位聽證會(huì)參加人就是市發(fā)改委和市消協(xié)在公證部門的監(jiān)督下，從所有自愿報(bào)名人員中通過公開搖號(hào)選取的。
據(jù)組織者介紹，市發(fā)改委將按照聽證會(huì)制度的規(guī)定，充分考慮聽證會(huì)參加人的意見和建議，認(rèn)真研究并提出焦作市城市供水價(jià)格改革調(diào)整方案，經(jīng)市政府研究后報(bào)省發(fā)改委批復(fù)。
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