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實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
——中國人民銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題
更新時(shí)間:2019-3-11 9:41:53    來源:新華網(wǎng)
  新華社北京3月10日電 題:實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——中國人民銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題

  新華社記者譚謨曉、李延霞、申鋮

  十三屆全國人大二次會議10日在梅地亞中心舉行記者會,中國人民銀行行長易綱,副行長陳雨露,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,副行長范一飛就金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。

  穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵沒有變

  今年的政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度!胺(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒有變,要體現(xiàn)逆周期的調(diào)節(jié),同時(shí)在總量上要松緊適度!币拙V表示。

  “今年的松緊適度,就是要把廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速大體上與GDP名義增速保持一致。另外在結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持。”易綱說。

  政府工作報(bào)告提出,改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本。

  對此,易綱表示,當(dāng)前我國的存款準(zhǔn)備金率在國際上處于中等水平,12%左右的總準(zhǔn)備金率跟發(fā)達(dá)國家差不多。

  “發(fā)展中國家有個(gè)發(fā)展階段的問題,在這個(gè)階段,一定的法定存款準(zhǔn)備金率是合適的、必要的。在中國目前的情況下,應(yīng)該說還有一定下調(diào)空間,但這個(gè)空間比起前幾年已經(jīng)小多了,同時(shí)還要考慮最優(yōu)資源配置、防范風(fēng)險(xiǎn)等問題!币拙V說。

  不斷推動匯率形成機(jī)制改革

  易綱說,過去一年,人民銀行兼顧內(nèi)外平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,國際收支更趨平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。

  “匯率必須要有彈性,我們堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)的匯率形成機(jī)制!币拙V說,人民銀行已經(jīng)基本上退出了對匯率市場的日常干預(yù),彈性匯率對宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支調(diào)節(jié)能起到自動穩(wěn)定器作用。

  他說,通過不斷完善匯率形成機(jī)制,中國企業(yè)和老百姓對人民幣匯率彈性越來越適應(yīng),市場上風(fēng)險(xiǎn)對沖工具越來越多。我們的股票市場和債券市場越來越開放,外國投資者到中國投資,有方便的市場工具對投資頭寸進(jìn)行套期保值!耙粋(gè)開放的中國,會使得人民幣匯率向由市場決定的改革方向不斷邁進(jìn)!

  易綱說,在市場決定匯率的機(jī)制下,人民幣會變成一種非常有吸引力、可自由使用的貨幣,中國的老百姓、企業(yè)和全世界的投資者將對人民幣越來越有信心。

  下更大力氣解決小微企業(yè)融資難融資貴

  政府工作報(bào)告提出,今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

  “去年以來,人民銀行按照‘幾家抬’的思路,長短結(jié)合、綜合施策,著力緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。”潘功勝說,從實(shí)際效果來看,民營企業(yè)和小微企業(yè)融資狀況有了一些邊際改善,貸款的增長、貸款覆蓋面有大幅度上升,小微企業(yè)貸款利率明顯下降。

  潘功勝表示,今年要進(jìn)一步加大工作力度,在貨幣政策方面,加大逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,同時(shí)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持。完善普惠服務(wù)體系,繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”合力,發(fā)揮多層次資本市場作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

  “在支持小微企業(yè)和民營企業(yè)融資過程中,要注重市場規(guī)律,堅(jiān)持精準(zhǔn)支持。”潘功勝稱,要選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場、暫時(shí)遇到困難的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,防止盲目支持、突擊放貸,增強(qiáng)對未來金融風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。

  繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場對外開放

  近年來,中國債券市場發(fā)展速度很快,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高直接融資比重等方面發(fā)揮了重要作用。

  潘功勝說,截至2018年末,我國債券市場余額86萬億元,在全球債券市場中排名第三。2018年,公司信用類債券占整個(gè)社會融資規(guī)模的比重為13%,成為僅次于信貸市場的企業(yè)第二大融資渠道。

  “我國債券市場對外開放步伐很快!迸斯僬f,為方便境外投資者在中國市場發(fā)行熊貓債和境外投資者投資交易中國的債券,我們完善了包括投資渠道、稅收、會計(jì)制度等在內(nèi)的多項(xiàng)政策安排。截至目前,熊貓債發(fā)行了大約2000多億元,境外投資者投資中國債券市場總量大約1.8萬億元。

  他說,截至2018年末,境外投資者持有中國債券占比為2.3%,仍有較大提升空間!跋乱徊揭^續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場對外開放,為境外投資者投資和交易中國債券創(chuàng)造更加方便和良好的市場環(huán)境!

文章編輯:劉佳 
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實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
——中國人民銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題
2019-3-11 9:41:53    來源:新華網(wǎng)
  新華社北京3月10日電 題:實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——中國人民銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題

  新華社記者譚謨曉、李延霞、申鋮

  十三屆全國人大二次會議10日在梅地亞中心舉行記者會,中國人民銀行行長易綱,副行長陳雨露,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,副行長范一飛就金融改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。

  穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵沒有變

  今年的政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度!胺(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒有變,要體現(xiàn)逆周期的調(diào)節(jié),同時(shí)在總量上要松緊適度。”易綱表示。

  “今年的松緊適度,就是要把廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速大體上與GDP名義增速保持一致。另外在結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持!币拙V說。

  政府工作報(bào)告提出,改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本。

  對此,易綱表示,當(dāng)前我國的存款準(zhǔn)備金率在國際上處于中等水平,12%左右的總準(zhǔn)備金率跟發(fā)達(dá)國家差不多。

  “發(fā)展中國家有個(gè)發(fā)展階段的問題,在這個(gè)階段,一定的法定存款準(zhǔn)備金率是合適的、必要的。在中國目前的情況下,應(yīng)該說還有一定下調(diào)空間,但這個(gè)空間比起前幾年已經(jīng)小多了,同時(shí)還要考慮最優(yōu)資源配置、防范風(fēng)險(xiǎn)等問題!币拙V說。

  不斷推動匯率形成機(jī)制改革

  易綱說,過去一年,人民銀行兼顧內(nèi)外平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,國際收支更趨平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。

  “匯率必須要有彈性,我們堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)的匯率形成機(jī)制!币拙V說,人民銀行已經(jīng)基本上退出了對匯率市場的日常干預(yù),彈性匯率對宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支調(diào)節(jié)能起到自動穩(wěn)定器作用。

  他說,通過不斷完善匯率形成機(jī)制,中國企業(yè)和老百姓對人民幣匯率彈性越來越適應(yīng),市場上風(fēng)險(xiǎn)對沖工具越來越多。我們的股票市場和債券市場越來越開放,外國投資者到中國投資,有方便的市場工具對投資頭寸進(jìn)行套期保值。“一個(gè)開放的中國,會使得人民幣匯率向由市場決定的改革方向不斷邁進(jìn)!

  易綱說,在市場決定匯率的機(jī)制下,人民幣會變成一種非常有吸引力、可自由使用的貨幣,中國的老百姓、企業(yè)和全世界的投資者將對人民幣越來越有信心。

  下更大力氣解決小微企業(yè)融資難融資貴

  政府工作報(bào)告提出,今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

  “去年以來,人民銀行按照‘幾家抬’的思路,長短結(jié)合、綜合施策,著力緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。”潘功勝說,從實(shí)際效果來看,民營企業(yè)和小微企業(yè)融資狀況有了一些邊際改善,貸款的增長、貸款覆蓋面有大幅度上升,小微企業(yè)貸款利率明顯下降。

  潘功勝表示,今年要進(jìn)一步加大工作力度,在貨幣政策方面,加大逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,同時(shí)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持。完善普惠服務(wù)體系,繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”合力,發(fā)揮多層次資本市場作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

  “在支持小微企業(yè)和民營企業(yè)融資過程中,要注重市場規(guī)律,堅(jiān)持精準(zhǔn)支持!迸斯俜Q,要選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場、暫時(shí)遇到困難的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,防止盲目支持、突擊放貸,增強(qiáng)對未來金融風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。

  繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場對外開放

  近年來,中國債券市場發(fā)展速度很快,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高直接融資比重等方面發(fā)揮了重要作用。

  潘功勝說,截至2018年末,我國債券市場余額86萬億元,在全球債券市場中排名第三。2018年,公司信用類債券占整個(gè)社會融資規(guī)模的比重為13%,成為僅次于信貸市場的企業(yè)第二大融資渠道。

  “我國債券市場對外開放步伐很快。”潘功勝說,為方便境外投資者在中國市場發(fā)行熊貓債和境外投資者投資交易中國的債券,我們完善了包括投資渠道、稅收、會計(jì)制度等在內(nèi)的多項(xiàng)政策安排。截至目前,熊貓債發(fā)行了大約2000多億元,境外投資者投資中國債券市場總量大約1.8萬億元。

  他說,截至2018年末,境外投資者持有中國債券占比為2.3%,仍有較大提升空間!跋乱徊揭^續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場對外開放,為境外投資者投資和交易中國債券創(chuàng)造更加方便和良好的市場環(huán)境!

文章編輯:劉佳 
 

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