全市金融系統(tǒng)座談會(huì)召開
王小平講話 徐衣顯主持
王小平講話 徐衣顯主持
更新時(shí)間：2017-1-5 9:17:21 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊青玖通報(bào)了2016年全市金融運(yùn)行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計(jì)劃及建議作了發(fā)言。
聽取發(fā)言后，王小平指出，2016年，全市金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮保障功能，著力擴(kuò)大融資規(guī)模、改善金融服務(wù)，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全市各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市金融業(yè)仍然存在總體規(guī)模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問題和不足。希望市有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、各金融單位積極搶抓國(guó)家、省、市相關(guān)政策機(jī)遇，齊心協(xié)力、創(chuàng)造條件破解金融難題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
王小平強(qiáng)調(diào)，一要把金融業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)。要在做優(yōu)存量上下功夫，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續(xù)大力實(shí)施“引金入焦”工程，積極發(fā)展以資本運(yùn)作、財(cái)富管理、企業(yè)服務(wù)為主的金融經(jīng)濟(jì)。要在發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)上下功夫，鼓勵(lì)外地新型金融機(jī)構(gòu)來(lái)焦投資，支持社會(huì)資本參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類新型金融機(jī)構(gòu)。要在打造金融控股平臺(tái)上下功夫，在條件成熟時(shí)打造符合我市特點(diǎn)的金融控股平臺(tái)，提升我市金融產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺(tái)為核心，提高運(yùn)作水平，提升融資能力。
二要把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。要突出重點(diǎn)，著力優(yōu)化金融資源配置。突出城市建設(shè)，在十大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目上大干快上。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，在工業(yè)十大項(xiàng)目上做文章。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)，在打造國(guó)際文化旅游名城中抓機(jī)遇。要補(bǔ)齊短板，著力加大薄弱領(lǐng)域支持力度。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持，在企業(yè)快速發(fā)展和遇到困難的時(shí)候給予它們陽(yáng)光雨露。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持，切實(shí)增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要優(yōu)化服務(wù)，著力提高融資效率。完善政銀企合作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效性。切實(shí)降低企業(yè)融資成本，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)。要積極創(chuàng)新，著力豐富金融產(chǎn)品。加快金融工具、技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)和機(jī)制創(chuàng)新，綜合運(yùn)用信托、PPP模式等各類金融產(chǎn)品和工具，提供高效便捷的金融服務(wù)。
三要把資本市場(chǎng)建設(shè)作為金融業(yè)發(fā)展的第一重點(diǎn)。要發(fā)揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過并購(gòu)重組獲取技術(shù)、品牌、市場(chǎng)渠道等要素，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)上市公司擴(kuò)大投資，打造我市百億元級(jí)企業(yè)和千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要加快企業(yè)上市步伐，把企業(yè)上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業(yè)培育力度。要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，繼續(xù)鞏固掛牌成果，將掛牌企業(yè)納入目標(biāo)考核，定期通報(bào)，為企業(yè)上市掛牌創(chuàng)造更好條件。
四要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)發(fā)展的第一底線。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，綜合運(yùn)用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)提供優(yōu)惠及便利，對(duì)違法失信企業(yè)建立曝光制度并重點(diǎn)監(jiān)控。要妥善處理企業(yè)壞賬，認(rèn)真落實(shí)債權(quán)人委員會(huì)制度，“一企一策”地制訂風(fēng)險(xiǎn)化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護(hù)群眾利益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
五要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為金融業(yè)發(fā)展的第一保障。要強(qiáng)化組織保障，建立完善聯(lián)席會(huì)議、金融運(yùn)行分析例會(huì)制度和金融監(jiān)管體系，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的重大問題。要強(qiáng)化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，把對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化人才保障，為金融掛職干部施展才華創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，營(yíng)造重視金融的有利環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、應(yīng)用金融，做金融工作的行家里手。要強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)，打好組合拳，在抓好落實(shí)上下功夫，在克難攻堅(jiān)上找出路，推動(dòng)我市金融業(yè)創(chuàng)造新的輝煌。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，徐衣顯強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)定發(fā)展信心，提升發(fā)展水平。去年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、拖累因素多、環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開的大喜之年，是深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開局之年，是推動(dòng)我市早日躋身全省“第一方陣”的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)、堅(jiān)定發(fā)展信心，把金融業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，擺在突出位置，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。二要深化政銀企合作，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各方坦誠(chéng)溝通、互信合作、共謀發(fā)展。各有關(guān)部門要健全應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助企業(yè)破解融資難題。市金融辦要發(fā)揮牽頭作用，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)反映的問題及時(shí)梳理歸類，建立服務(wù)臺(tái)賬，答復(fù)解決到位。各金融單位要提升服務(wù)理念，多為企業(yè)量身打造精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)品；落實(shí)債權(quán)人委員會(huì)制度，因勢(shì)利導(dǎo)、分類處理，避免隨意抽貸壓貸，維護(hù)金融穩(wěn)定。三要推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)動(dòng)力活力。深化農(nóng)村信用社改革，按照“統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、一社一策、分類實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)改制工作，力爭(zhēng)打造一批標(biāo)桿銀行。加快農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，在農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。積極發(fā)展普惠金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，健全多元化、廣覆蓋的機(jī)構(gòu)體系，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，切實(shí)提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。四要推進(jìn)打非工作，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持一手抓金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一手抓防范化解風(fēng)險(xiǎn)，依法管控、依法化解、依法打擊，切實(shí)減少存量、有效控制增量，認(rèn)真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告，共同構(gòu)建防范和處置非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
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會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊青玖通報(bào)了2016年全市金融運(yùn)行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計(jì)劃及建議作了發(fā)言。
聽取發(fā)言后，王小平指出，2016年，全市金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮保障功能，著力擴(kuò)大融資規(guī)模、改善金融服務(wù)，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全市各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市金融業(yè)仍然存在總體規(guī)模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問題和不足。希望市有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、各金融單位積極搶抓國(guó)家、省、市相關(guān)政策機(jī)遇，齊心協(xié)力、創(chuàng)造條件破解金融難題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
王小平強(qiáng)調(diào)，一要把金融業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)。要在做優(yōu)存量上下功夫，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續(xù)大力實(shí)施“引金入焦”工程，積極發(fā)展以資本運(yùn)作、財(cái)富管理、企業(yè)服務(wù)為主的金融經(jīng)濟(jì)。要在發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)上下功夫，鼓勵(lì)外地新型金融機(jī)構(gòu)來(lái)焦投資，支持社會(huì)資本參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類新型金融機(jī)構(gòu)。要在打造金融控股平臺(tái)上下功夫，在條件成熟時(shí)打造符合我市特點(diǎn)的金融控股平臺(tái)，提升我市金融產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺(tái)為核心，提高運(yùn)作水平，提升融資能力。
二要把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。要突出重點(diǎn)，著力優(yōu)化金融資源配置。突出城市建設(shè)，在十大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目上大干快上。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，在工業(yè)十大項(xiàng)目上做文章。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)，在打造國(guó)際文化旅游名城中抓機(jī)遇。要補(bǔ)齊短板，著力加大薄弱領(lǐng)域支持力度。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持，在企業(yè)快速發(fā)展和遇到困難的時(shí)候給予它們陽(yáng)光雨露。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持，切實(shí)增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要優(yōu)化服務(wù)，著力提高融資效率。完善政銀企合作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效性。切實(shí)降低企業(yè)融資成本，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)。要積極創(chuàng)新，著力豐富金融產(chǎn)品。加快金融工具、技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)和機(jī)制創(chuàng)新，綜合運(yùn)用信托、PPP模式等各類金融產(chǎn)品和工具，提供高效便捷的金融服務(wù)。
三要把資本市場(chǎng)建設(shè)作為金融業(yè)發(fā)展的第一重點(diǎn)。要發(fā)揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過并購(gòu)重組獲取技術(shù)、品牌、市場(chǎng)渠道等要素，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)上市公司擴(kuò)大投資，打造我市百億元級(jí)企業(yè)和千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要加快企業(yè)上市步伐，把企業(yè)上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業(yè)培育力度。要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，繼續(xù)鞏固掛牌成果，將掛牌企業(yè)納入目標(biāo)考核，定期通報(bào)，為企業(yè)上市掛牌創(chuàng)造更好條件。
四要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)發(fā)展的第一底線。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，綜合運(yùn)用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)提供優(yōu)惠及便利，對(duì)違法失信企業(yè)建立曝光制度并重點(diǎn)監(jiān)控。要妥善處理企業(yè)壞賬，認(rèn)真落實(shí)債權(quán)人委員會(huì)制度，“一企一策”地制訂風(fēng)險(xiǎn)化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護(hù)群眾利益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
五要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為金融業(yè)發(fā)展的第一保障。要強(qiáng)化組織保障，建立完善聯(lián)席會(huì)議、金融運(yùn)行分析例會(huì)制度和金融監(jiān)管體系，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的重大問題。要強(qiáng)化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，把對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化人才保障，為金融掛職干部施展才華創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，營(yíng)造重視金融的有利環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、應(yīng)用金融，做金融工作的行家里手。要強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)，打好組合拳，在抓好落實(shí)上下功夫，在克難攻堅(jiān)上找出路，推動(dòng)我市金融業(yè)創(chuàng)造新的輝煌。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，徐衣顯強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)定發(fā)展信心，提升發(fā)展水平。去年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、拖累因素多、環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開的大喜之年，是深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開局之年，是推動(dòng)我市早日躋身全省“第一方陣”的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)、堅(jiān)定發(fā)展信心，把金融業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，擺在突出位置，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。二要深化政銀企合作，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各方坦誠(chéng)溝通、互信合作、共謀發(fā)展。各有關(guān)部門要健全應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助企業(yè)破解融資難題。市金融辦要發(fā)揮牽頭作用，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)反映的問題及時(shí)梳理歸類，建立服務(wù)臺(tái)賬，答復(fù)解決到位。各金融單位要提升服務(wù)理念，多為企業(yè)量身打造精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)品；落實(shí)債權(quán)人委員會(huì)制度，因勢(shì)利導(dǎo)、分類處理，避免隨意抽貸壓貸，維護(hù)金融穩(wěn)定。三要推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)動(dòng)力活力。深化農(nóng)村信用社改革，按照“統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、一社一策、分類實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)改制工作，力爭(zhēng)打造一批標(biāo)桿銀行。加快農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，在農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。積極發(fā)展普惠金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，健全多元化、廣覆蓋的機(jī)構(gòu)體系，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，切實(shí)提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。四要推進(jìn)打非工作，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持一手抓金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一手抓防范化解風(fēng)險(xiǎn)，依法管控、依法化解、依法打擊，切實(shí)減少存量、有效控制增量，認(rèn)真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告，共同構(gòu)建防范和處置非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
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