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【原標題:中國首次出現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者】
新華網(wǎng)沈陽11月3日電(記者范春生 肖來勝 呂福明)山東省蓬萊公路管理局干部程鈺文還有一個特殊身份——預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者。他說,自己現(xiàn)在在作好本職工作的同時,還協(xié)助紀委、檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,近一年半調(diào)查分析職務(wù)犯罪隱患問題46個,都得到了解決。
山東省蓬萊市自去年4月起在中國首創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者介入模式,建立了142人的預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者隊伍,程鈺文只是其中的普通一員。
通過吸納群眾智慧,蓬萊市真正做到關(guān)口前移,減少或控制了職務(wù)犯罪的高發(fā),創(chuàng)造了“蓬萊模式”。
最高人民檢察院預(yù)防廳廳長宋寒松介紹說,根據(jù)統(tǒng)計,全國共有專職和兼職預(yù)防干警1.1萬人,而全國共有公務(wù)員708萬,再加上國有企業(yè)、事業(yè)單位等符合職務(wù)犯罪特別是貪污賄賂主體的,預(yù)防對象數(shù)量很大。1.1萬人的隊伍要達到開展預(yù)防職務(wù)犯罪的目的,困難和壓力可想而知。
2012年4月,蓬萊市確立推出預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度。隨后當?shù)貦z察機關(guān)與紀委共同制定了《推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的試行意見》以及《關(guān)于在市級重點工程建設(shè)中實行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的指導(dǎo)意見》,對推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的目的和意義,預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者的基本條件、參加程序、工作職責(zé)等內(nèi)容進行了具體規(guī)定。
經(jīng)過志愿者單位、市檢察院、市紀委等三個部門審核把關(guān),蓬萊最終選聘了142名預(yù)防志愿者。他們大部分是審計、財務(wù)、工程建設(shè)及招投標等領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗豐富、熟悉法律專業(yè)知識的人員。
山東省煙臺市檢察院副檢察長李棟梁說,蓬萊市每半年對預(yù)防志愿者進行一次考核評估,檢驗其工作效果,是否存在違規(guī)、違紀和違法等行為,并把考核評估情況記入檔案,及時反饋給志愿者單位,建議所在單位對其進行獎懲。
與此同時,預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者工作辦公室對在此項工作中表現(xiàn)突出、效果明顯的志愿者進行表彰和獎勵,對不主動提供志愿者服務(wù)的預(yù)防志愿者,收回預(yù)防志愿者聘書和胸牌。
自去年4月至今年上半年,預(yù)防人員和志愿者開展預(yù)防調(diào)查活動59次,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪苗頭性問題21個;深入發(fā)案單位開展案件剖析活動24次,向發(fā)案單位和有職務(wù)犯罪隱患的部門發(fā)送檢察建議書57個,提出檢察建議298條,幫助制定完善工作制度94項。
中國法學(xué)會會員孫長江認為,山東蓬萊建立預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度,一整套作法吸納社會力量和群眾智慧,將職務(wù)犯罪預(yù)防和廉政制度以及各單位、各部門的工作制度有機結(jié)合起來,形成“扎根群眾、開門預(yù)防”的局面,值得借鑒。
(來源:http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/03/c_117983364.htm)
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【原標題:中國首次出現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者】
新華網(wǎng)沈陽11月3日電(記者范春生 肖來勝 呂福明)山東省蓬萊公路管理局干部程鈺文還有一個特殊身份——預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者。他說,自己現(xiàn)在在作好本職工作的同時,還協(xié)助紀委、檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,近一年半調(diào)查分析職務(wù)犯罪隱患問題46個,都得到了解決。
山東省蓬萊市自去年4月起在中國首創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者介入模式,建立了142人的預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者隊伍,程鈺文只是其中的普通一員。
通過吸納群眾智慧,蓬萊市真正做到關(guān)口前移,減少或控制了職務(wù)犯罪的高發(fā),創(chuàng)造了“蓬萊模式”。
最高人民檢察院預(yù)防廳廳長宋寒松介紹說,根據(jù)統(tǒng)計,全國共有專職和兼職預(yù)防干警1.1萬人,而全國共有公務(wù)員708萬,再加上國有企業(yè)、事業(yè)單位等符合職務(wù)犯罪特別是貪污賄賂主體的,預(yù)防對象數(shù)量很大。1.1萬人的隊伍要達到開展預(yù)防職務(wù)犯罪的目的,困難和壓力可想而知。
2012年4月,蓬萊市確立推出預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度。隨后當?shù)貦z察機關(guān)與紀委共同制定了《推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的試行意見》以及《關(guān)于在市級重點工程建設(shè)中實行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的指導(dǎo)意見》,對推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的目的和意義,預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者的基本條件、參加程序、工作職責(zé)等內(nèi)容進行了具體規(guī)定。
經(jīng)過志愿者單位、市檢察院、市紀委等三個部門審核把關(guān),蓬萊最終選聘了142名預(yù)防志愿者。他們大部分是審計、財務(wù)、工程建設(shè)及招投標等領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗豐富、熟悉法律專業(yè)知識的人員。
山東省煙臺市檢察院副檢察長李棟梁說,蓬萊市每半年對預(yù)防志愿者進行一次考核評估,檢驗其工作效果,是否存在違規(guī)、違紀和違法等行為,并把考核評估情況記入檔案,及時反饋給志愿者單位,建議所在單位對其進行獎懲。
與此同時,預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者工作辦公室對在此項工作中表現(xiàn)突出、效果明顯的志愿者進行表彰和獎勵,對不主動提供志愿者服務(wù)的預(yù)防志愿者,收回預(yù)防志愿者聘書和胸牌。
自去年4月至今年上半年,預(yù)防人員和志愿者開展預(yù)防調(diào)查活動59次,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪苗頭性問題21個;深入發(fā)案單位開展案件剖析活動24次,向發(fā)案單位和有職務(wù)犯罪隱患的部門發(fā)送檢察建議書57個,提出檢察建議298條,幫助制定完善工作制度94項。
中國法學(xué)會會員孫長江認為,山東蓬萊建立預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度,一整套作法吸納社會力量和群眾智慧,將職務(wù)犯罪預(yù)防和廉政制度以及各單位、各部門的工作制度有機結(jié)合起來,形成“扎根群眾、開門預(yù)防”的局面,值得借鑒。
(來源:http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/03/c_117983364.htm)
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