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我國擬修法在身份證中加入指紋信息

2011-10-25 8:39:14 來源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)記者１０月２４日電（記者徐硙、崔清新）全國人大常委會２４日首次審議居民身份證法修正案草案規(guī)定，在居民身份證登記中要加入指紋信息。

公安部副部長楊煥寧介紹，經(jīng)過反復(fù)研究論證，并借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，草案在居民身份證法第三條第一款規(guī)定的居民身份證登記內(nèi)容中增加了指紋信息項目，在居民身份證法第三條中增加一款作為第三款：公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。

據(jù)了解，在居民身份證中加入指紋信息，國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機讀快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行人證同一性認(rèn)定，有助于維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變造居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機構(gòu)清理問題賬戶、落實存款實名制等方面發(fā)揮重要作用。

楊煥寧說，目前，世界上１００多個實行身份證制度的國家和地區(qū)中，有５６個在證件中加入指紋信息。我國社會各界對在身份證中加入指紋信息的認(rèn)識也逐漸趨于一致。

同時，為了進(jìn)一步規(guī)范居民身份證的換領(lǐng)，草案將居民身份證法第十一條第一款修改為：國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、居民身份證登記項目信息變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補領(lǐng)。

根據(jù)上述規(guī)定，對已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證逐步實現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時，國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式，引導(dǎo)、鼓勵公民自愿登記指紋信息，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。

需要說明的是，在居民身份證中登記的指紋信息，是數(shù)字化的指紋特征點，不能被還原成指紋圖像，能夠有效保護(hù)公民的指紋信息安全。居民第二代身份證中使用的專用芯片在設(shè)計定型時已經(jīng)預(yù)留了指紋信息儲存區(qū)，增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。

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