河南省優(yōu)化“揭榜掛帥”工作機(jī)制 2025年首批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單發(fā)布
更新時(shí)間：2025/4/9 11:53:36 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
本報(bào)訊（記者 尹江勇）企業(yè)出題、政府立題、公開發(fā)榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目首批13項(xiàng)榜單。
據(jù)省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是我省深化科技體制機(jī)制改革的又一舉措，是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭(zhēng)先”，按照國(guó)家和省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項(xiàng)重要部署。
首批13項(xiàng)榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進(jìn)功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求，旨在借助國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，通過(guò)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，提供更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果，有效銜接“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
此次“揭榜掛帥”項(xiàng)目由四部門聯(lián)合推進(jìn)，支持政策有了進(jìn)一步優(yōu)化。
一是突出“產(chǎn)業(yè)需求”導(dǎo)向。構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、人才解題”的創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)“揭榜掛帥”突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，培育一批瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)以及獨(dú)角獸、頭雁企業(yè)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端躍升。
二是強(qiáng)化“協(xié)同創(chuàng)新”理念。突破傳統(tǒng)科研立項(xiàng)模式，實(shí)行“企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜”的市場(chǎng)化機(jī)制，誰(shuí)有能力誰(shuí)揭榜，形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的攻關(guān)體系，常態(tài)化征集儲(chǔ)備項(xiàng)目，分批次滾動(dòng)實(shí)施，每年引導(dǎo)10億元研發(fā)投入，帶動(dòng)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資，形成創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。
三是創(chuàng)新“項(xiàng)目管理”模式。建立“全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理”的推進(jìn)機(jī)制，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)，構(gòu)建“用戶評(píng)價(jià)+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”考核體系，強(qiáng)化工程化、市場(chǎng)化應(yīng)用導(dǎo)向。
四是優(yōu)化財(cái)政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬(wàn)提高到千萬(wàn)級(jí)別，納入省級(jí)重大科技專項(xiàng)管理，并采用“前引導(dǎo)+中推進(jìn)+后補(bǔ)助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，探索政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的分類實(shí)施模式，推動(dòng)‘揭榜掛帥’項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施，每季度組織實(shí)施一批。”省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，將針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展瓶頸和行業(yè)共性技術(shù)難題，多渠道征集篩選榜單，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“謀劃一批、論證一批、啟動(dòng)一批”，逐步完善市場(chǎng)導(dǎo)向與政府統(tǒng)籌相結(jié)合的常態(tài)化“揭榜掛帥”機(jī)制。
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本報(bào)訊（記者 尹江勇）企業(yè)出題、政府立題、公開發(fā)榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目首批13項(xiàng)榜單。
據(jù)省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是我省深化科技體制機(jī)制改革的又一舉措，是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭(zhēng)先”，按照國(guó)家和省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項(xiàng)重要部署。
首批13項(xiàng)榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進(jìn)功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求，旨在借助國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，通過(guò)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，提供更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果，有效銜接“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
此次“揭榜掛帥”項(xiàng)目由四部門聯(lián)合推進(jìn)，支持政策有了進(jìn)一步優(yōu)化。
一是突出“產(chǎn)業(yè)需求”導(dǎo)向。構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、人才解題”的創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)“揭榜掛帥”突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，培育一批瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)以及獨(dú)角獸、頭雁企業(yè)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端躍升。
二是強(qiáng)化“協(xié)同創(chuàng)新”理念。突破傳統(tǒng)科研立項(xiàng)模式，實(shí)行“企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜”的市場(chǎng)化機(jī)制，誰(shuí)有能力誰(shuí)揭榜，形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的攻關(guān)體系，常態(tài)化征集儲(chǔ)備項(xiàng)目，分批次滾動(dòng)實(shí)施，每年引導(dǎo)10億元研發(fā)投入，帶動(dòng)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資，形成創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。
三是創(chuàng)新“項(xiàng)目管理”模式。建立“全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理”的推進(jìn)機(jī)制，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)，構(gòu)建“用戶評(píng)價(jià)+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”考核體系，強(qiáng)化工程化、市場(chǎng)化應(yīng)用導(dǎo)向。
四是優(yōu)化財(cái)政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬(wàn)提高到千萬(wàn)級(jí)別，納入省級(jí)重大科技專項(xiàng)管理，并采用“前引導(dǎo)+中推進(jìn)+后補(bǔ)助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，探索政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的分類實(shí)施模式，推動(dòng)‘揭榜掛帥’項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施，每季度組織實(shí)施一批�！笔】萍紡d有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，將針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展瓶頸和行業(yè)共性技術(shù)難題，多渠道征集篩選榜單，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“謀劃一批、論證一批、啟動(dòng)一批”，逐步完善市場(chǎng)導(dǎo)向與政府統(tǒng)籌相結(jié)合的常態(tài)化“揭榜掛帥”機(jī)制。
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