大力提振市場信心 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好丨用“新”激發(fā)消費(fèi)活力
更新時(shí)間：2023-1-5 10:32:24 來源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
時(shí)政要聞
編者按：
1月4日，我省重磅發(fā)布《大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，消費(fèi)、投資等6大領(lǐng)域的90條政策措施，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)勁復(fù)蘇保駕護(hù)航。這是我省積極落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的具體抓手，吹響了河南“拼經(jīng)濟(jì)”的沖鋒號(hào)。90條政策措施如何落實(shí)？即日起，本報(bào)推出“大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好”系列訪談，從“釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大有效投資、培育壯大新動(dòng)能、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定外資外貿(mào)、保障改善民生”6個(gè)方面，邀請(qǐng)權(quán)威部門對(duì)政策措施進(jìn)行詳細(xì)解讀。
□本報(bào)記者 孫靜 胡舒彤 溫小娟
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，如何采取更為有效的措施，充分挖掘省內(nèi)消費(fèi)市場潛力，提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用？1月4日，記者采訪了省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
多措并舉釋放消費(fèi)活力
問：圍繞恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，我省商務(wù)部門有哪些安排？
省商務(wù)廳黨組書記、廳長王振利：我們將與相關(guān)部門一起采取積極措施，長短結(jié)合，遠(yuǎn)近兼顧，實(shí)施恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，激發(fā)消費(fèi)活力。
具體來說，一要加快接觸性消費(fèi)恢復(fù)。支持餐飲、住宿、零售、文旅、演藝等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，結(jié)合春節(jié)傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，加大對(duì)各地發(fā)放消費(fèi)券、開展促銷活動(dòng)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，通過節(jié)日帶人氣、帶流量，重塑市場氛圍、激發(fā)消費(fèi)活力。二要推動(dòng)大宗消費(fèi)擴(kuò)容。推動(dòng)汽車、家電等重點(diǎn)消費(fèi)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策；鼓勵(lì)各地對(duì)智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。三是支持新型消費(fèi)發(fā)展。培育壯大電子商務(wù)市場主體，支持直播電商發(fā)展，支持知名電商企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域性、功能性總部。同時(shí)大力培育時(shí)尚和品質(zhì)消費(fèi)，引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店等，開展新品首發(fā)活動(dòng)。開展河南老字號(hào)示范創(chuàng)建，舉辦首屆中華老字號(hào)（河南）博覽會(huì)，煥發(fā)老字號(hào)消費(fèi)活力。
辦活動(dòng)搭場景激發(fā)消費(fèi)潛力
問：豐富多樣的活動(dòng)是拉動(dòng)消費(fèi)的有力抓手，在這方面省商務(wù)廳有何考慮？
王振利：2023年，我們將通過省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、政企互動(dòng)，圍繞重點(diǎn)商品、重要時(shí)段，統(tǒng)籌開展多領(lǐng)域、多層次的促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，季季有重點(diǎn)、月月有亮點(diǎn)、周周有活動(dòng)。目前，由省商務(wù)廳主辦的“2023河南網(wǎng)上年貨節(jié)”正在進(jìn)行，將持續(xù)到農(nóng)歷正月十六。一季度，重點(diǎn)在促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)、營造氛圍上下功夫，在全省開展“新年新春消費(fèi)季”活動(dòng)，圍繞汽車、家電家居、餐飲等8個(gè)方面，目前已謀劃了“豫鑒美食”、汽車煥新季、家電以舊換新等50場主題活動(dòng)。省轄市層面，鄭州將在購物餐飲、文化旅游等領(lǐng)域開展系列促消費(fèi)活動(dòng)；洛陽擬舉辦“老字號(hào)年貨節(jié)”“迎春購新車”等活動(dòng)；開封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作、平頂山、商丘、漯河、濮陽、鶴壁等市也都啟動(dòng)了新年新春消費(fèi)季系列活動(dòng)。
與此同時(shí)，我們還將持續(xù)發(fā)力，著力打造特色消費(fèi)場景，以新場景拉動(dòng)新消費(fèi)。例如，錯(cuò)位發(fā)展城市特色商圈，建設(shè)一批夜間消費(fèi)、品牌消費(fèi)等特色消費(fèi)集聚區(qū)；加快便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，打造一刻鐘便民生活圈；鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)和改造一批商貿(mào)消費(fèi)聚集點(diǎn)，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)。
真金白銀鼓勵(lì)消費(fèi)恢復(fù)
問：我省財(cái)政部門將采取哪些措施，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放？
省財(cái)政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)：省財(cái)政廳將聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大財(cái)政支持保障力度，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，充分調(diào)動(dòng)市（縣）作為消費(fèi)促進(jìn)主體的積極性，為全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)惠民生促發(fā)展提供有力有效支撐。
一是鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策，將購車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在省內(nèi)新購汽車按購車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過10000元/臺(tái)。二是鼓勵(lì)各地對(duì)智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼或開展以舊換新促銷活動(dòng)，將省財(cái)政對(duì)各地實(shí)際財(cái)政補(bǔ)貼支出按不超過30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策延續(xù)至2023年3月底。三是2023年年初對(duì)2022年促消費(fèi)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)排名前3位的省轄市（包括濟(jì)源示范區(qū)）分別給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，第4—6位的省轄市分別給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)全省4A級(jí)及以上旅游景區(qū)在2022年6月—2023年3月期間新增、展期、延期貸款產(chǎn)生的利息，省財(cái)政按年化利率2%給予貼息；對(duì)2023年組織專列、包機(jī)引客入豫的旅行社給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。此外，春節(jié)前還將對(duì)全省登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員，每人發(fā)放300元“愛心消費(fèi)券”，資金由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
打好文旅市場重振“組合拳”
問：文化旅游是促進(jìn)消費(fèi)的主陣地、主力軍。河南文旅行業(yè)如何加快消費(fèi)復(fù)蘇？
省文化和旅游廳黨組書記、廳長姜繼鼎：文化旅游的持續(xù)回暖，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的風(fēng)向標(biāo)。河南將應(yīng)時(shí)而動(dòng)，打好文旅市場重振“組合拳”，掀起“河南人游河南”新熱潮，叫響“行走河南·讀懂中國——回老家過年”文旅品牌。
河南將搶抓春節(jié)旅游黃金季，辦好文化和旅游部在河南舉辦的2023年“歡樂春節(jié)”全球啟動(dòng)儀式暨“歡樂春節(jié)·和合共生”音樂會(huì)，辦好“春滿中原·老家河南”“逛千年廟會(huì)·賞中原民俗·回老家過年”“第五屆全球文旅創(chuàng)作者大會(huì)”“全球青年看古都”等600多項(xiàng)豐富多彩的文旅活動(dòng)，讓河南文旅市場盡快熱起來、火起來。
萬千游客出行的腳步聲，是提振市場信心的“最強(qiáng)音”。河南將拿出各種優(yōu)惠，鼓勵(lì)大家走出家門。近期，全省315家旅游景區(qū)集中推出減免門票活動(dòng)，包括龍門石窟、少林寺、殷墟、紅旗渠、老君山等知名旅游景區(qū)。此外，各地還通過發(fā)放文旅消費(fèi)券來拉動(dòng)消費(fèi)，如鄭州、開封、洛陽分別發(fā)放2000萬元、3000萬元、1000萬元文旅消費(fèi)券，這些都將有效激發(fā)文旅消費(fèi)活力。
與此同時(shí)，我省從供給和需求兩端發(fā)力，對(duì)文旅企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。另外，對(duì)旅行社繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；落實(shí)好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，降低文旅企業(yè)融資擔(dān)保成本。
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1月4日，我省重磅發(fā)布《大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，消費(fèi)、投資等6大領(lǐng)域的90條政策措施，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)勁復(fù)蘇保駕護(hù)航。這是我省積極落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的具體抓手，吹響了河南“拼經(jīng)濟(jì)”的沖鋒號(hào)。90條政策措施如何落實(shí)？即日起，本報(bào)推出“大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好”系列訪談，從“釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大有效投資、培育壯大新動(dòng)能、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定外資外貿(mào)、保障改善民生”6個(gè)方面，邀請(qǐng)權(quán)威部門對(duì)政策措施進(jìn)行詳細(xì)解讀。
□本報(bào)記者 孫靜 胡舒彤 溫小娟
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，如何采取更為有效的措施，充分挖掘省內(nèi)消費(fèi)市場潛力，提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用？1月4日，記者采訪了省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
多措并舉釋放消費(fèi)活力
問：圍繞恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，我省商務(wù)部門有哪些安排？
省商務(wù)廳黨組書記、廳長王振利：我們將與相關(guān)部門一起采取積極措施，長短結(jié)合，遠(yuǎn)近兼顧，實(shí)施恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，激發(fā)消費(fèi)活力。
具體來說，一要加快接觸性消費(fèi)恢復(fù)。支持餐飲、住宿、零售、文旅、演藝等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，結(jié)合春節(jié)傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，加大對(duì)各地發(fā)放消費(fèi)券、開展促銷活動(dòng)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，通過節(jié)日帶人氣、帶流量，重塑市場氛圍、激發(fā)消費(fèi)活力。二要推動(dòng)大宗消費(fèi)擴(kuò)容。推動(dòng)汽車、家電等重點(diǎn)消費(fèi)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策；鼓勵(lì)各地對(duì)智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。三是支持新型消費(fèi)發(fā)展。培育壯大電子商務(wù)市場主體，支持直播電商發(fā)展，支持知名電商企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域性、功能性總部。同時(shí)大力培育時(shí)尚和品質(zhì)消費(fèi)，引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店等，開展新品首發(fā)活動(dòng)。開展河南老字號(hào)示范創(chuàng)建，舉辦首屆中華老字號(hào)（河南）博覽會(huì)，煥發(fā)老字號(hào)消費(fèi)活力。
辦活動(dòng)搭場景激發(fā)消費(fèi)潛力
問：豐富多樣的活動(dòng)是拉動(dòng)消費(fèi)的有力抓手，在這方面省商務(wù)廳有何考慮？
王振利：2023年，我們將通過省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、政企互動(dòng)，圍繞重點(diǎn)商品、重要時(shí)段，統(tǒng)籌開展多領(lǐng)域、多層次的促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，季季有重點(diǎn)、月月有亮點(diǎn)、周周有活動(dòng)。目前，由省商務(wù)廳主辦的“2023河南網(wǎng)上年貨節(jié)”正在進(jìn)行，將持續(xù)到農(nóng)歷正月十六。一季度，重點(diǎn)在促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)、營造氛圍上下功夫，在全省開展“新年新春消費(fèi)季”活動(dòng)，圍繞汽車、家電家居、餐飲等8個(gè)方面，目前已謀劃了“豫鑒美食”、汽車煥新季、家電以舊換新等50場主題活動(dòng)。省轄市層面，鄭州將在購物餐飲、文化旅游等領(lǐng)域開展系列促消費(fèi)活動(dòng)；洛陽擬舉辦“老字號(hào)年貨節(jié)”“迎春購新車”等活動(dòng)；開封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作、平頂山、商丘、漯河、濮陽、鶴壁等市也都啟動(dòng)了新年新春消費(fèi)季系列活動(dòng)。
與此同時(shí)，我們還將持續(xù)發(fā)力，著力打造特色消費(fèi)場景，以新場景拉動(dòng)新消費(fèi)。例如，錯(cuò)位發(fā)展城市特色商圈，建設(shè)一批夜間消費(fèi)、品牌消費(fèi)等特色消費(fèi)集聚區(qū)；加快便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，打造一刻鐘便民生活圈；鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)和改造一批商貿(mào)消費(fèi)聚集點(diǎn)，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)。
真金白銀鼓勵(lì)消費(fèi)恢復(fù)
問：我省財(cái)政部門將采取哪些措施，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放？
省財(cái)政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)：省財(cái)政廳將聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大財(cái)政支持保障力度，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，充分調(diào)動(dòng)市（縣）作為消費(fèi)促進(jìn)主體的積極性，為全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)惠民生促發(fā)展提供有力有效支撐。
一是鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策，將購車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在省內(nèi)新購汽車按購車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過10000元/臺(tái)。二是鼓勵(lì)各地對(duì)智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼或開展以舊換新促銷活動(dòng)，將省財(cái)政對(duì)各地實(shí)際財(cái)政補(bǔ)貼支出按不超過30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策延續(xù)至2023年3月底。三是2023年年初對(duì)2022年促消費(fèi)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)排名前3位的省轄市（包括濟(jì)源示范區(qū)）分別給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，第4—6位的省轄市分別給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)全省4A級(jí)及以上旅游景區(qū)在2022年6月—2023年3月期間新增、展期、延期貸款產(chǎn)生的利息，省財(cái)政按年化利率2%給予貼息；對(duì)2023年組織專列、包機(jī)引客入豫的旅行社給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。此外，春節(jié)前還將對(duì)全省登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員，每人發(fā)放300元“愛心消費(fèi)券”，資金由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
打好文旅市場重振“組合拳”
問：文化旅游是促進(jìn)消費(fèi)的主陣地、主力軍。河南文旅行業(yè)如何加快消費(fèi)復(fù)蘇？
省文化和旅游廳黨組書記、廳長姜繼鼎：文化旅游的持續(xù)回暖，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的風(fēng)向標(biāo)。河南將應(yīng)時(shí)而動(dòng)，打好文旅市場重振“組合拳”，掀起“河南人游河南”新熱潮，叫響“行走河南·讀懂中國——回老家過年”文旅品牌。
河南將搶抓春節(jié)旅游黃金季，辦好文化和旅游部在河南舉辦的2023年“歡樂春節(jié)”全球啟動(dòng)儀式暨“歡樂春節(jié)·和合共生”音樂會(huì)，辦好“春滿中原·老家河南”“逛千年廟會(huì)·賞中原民俗·回老家過年”“第五屆全球文旅創(chuàng)作者大會(huì)”“全球青年看古都”等600多項(xiàng)豐富多彩的文旅活動(dòng)，讓河南文旅市場盡快熱起來、火起來。
萬千游客出行的腳步聲，是提振市場信心的“最強(qiáng)音”。河南將拿出各種優(yōu)惠，鼓勵(lì)大家走出家門。近期，全省315家旅游景區(qū)集中推出減免門票活動(dòng)，包括龍門石窟、少林寺、殷墟、紅旗渠、老君山等知名旅游景區(qū)。此外，各地還通過發(fā)放文旅消費(fèi)券來拉動(dòng)消費(fèi)，如鄭州、開封、洛陽分別發(fā)放2000萬元、3000萬元、1000萬元文旅消費(fèi)券，這些都將有效激發(fā)文旅消費(fèi)活力。
與此同時(shí)，我省從供給和需求兩端發(fā)力，對(duì)文旅企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。另外，對(duì)旅行社繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；落實(shí)好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，降低文旅企業(yè)融資擔(dān)保成本。
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