新時代青年說丨做實做強做優(yōu)實體經濟 筑牢中國式現代化根基
更新時間：2022-12-23 21:41:21 來源：大河網
時政要聞
編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，中共河南省委宣傳部《黨的生活》雜志攜手大河網共同組織開展“學報告 見行動 爭出彩——學習貫徹黨的二十大精神”主題征文活動，各地專家學者、先進典型、青年人才等結合自身實際，積極參與活動，暢談學習感悟。即日起，將陸續(xù)推出征文欄目“新時代青年說”。
經邦濟世，惟實為要。實體經濟是社會生產力的集中體現，是現代化經濟體系的根基和脊梁，是國民經濟的命脈所系。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而作為各類生產要素得以優(yōu)化配置并有效發(fā)揮作用的重要載體，實體經濟是實現高質量發(fā)展、構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的堅實支撐。因此，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步做實做強做優(yōu)實體經濟，筑牢中國式現代化根基。
以科技創(chuàng)新為驅動，著力提升實體經濟核心競爭力。一是全面強化基礎研究，提升科技原始創(chuàng)新能力。加大中央財政資金對基礎研究經費的投入力度，激勵企業(yè)和社會資本增加基礎研究投入比重，聚焦國家戰(zhàn)略需求，加強以前瞻性原始創(chuàng)新為導向的基礎研究和以重大科技應用為導向的基礎研究，提升科技原始創(chuàng)新能力，完善共性基礎技術供給體系。二是加強關鍵核心技術攻關，暢通科技成果轉移轉化鏈條。推動企業(yè)與高校院所、研發(fā)機構、服務機構等共同組建高水平創(chuàng)新聯合體，聚焦集成電路、底層操作系統(tǒng)、高端芯片、先進傳感器、核心電子元器件等領域短板，加強關鍵核心技術協同攻關，催生具有自主知識產權的顛覆性技術，提升全領域、全鏈條產業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。優(yōu)化科技成果轉化機制，建立科技成果孵化開發(fā)、轉移轉化、中試熟化等專業(yè)型科技服務平臺和樞紐型技術交易市場，打通政產學研用之間的堵點，加速科技成果向現實生產力轉化。三是構建良好科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)更強大創(chuàng)新活力。加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)分工協作、協同創(chuàng)新、融通發(fā)展，共同形成強大的創(chuàng)新系統(tǒng)。強化政策支持，加強要素保障，加強知識產權保護，完善全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務體系，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，打造科技創(chuàng)新策源地。
以制造業(yè)高質量發(fā)展為引領，加快建設現代化產業(yè)體系。一是聚力促轉型，提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)。依托現有產業(yè)基礎和前沿技術創(chuàng)新，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，推動機械、材料、汽車、食品、紡織、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)降本、提質、增效，加快制造模式變革，賦能產業(yè)鏈新舊動能更迭轉換，促進產業(yè)鏈向中高端延伸，塑造競爭新優(yōu)勢。二是激發(fā)新動能，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加強跨周期戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌完善產業(yè)政策供給機制，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，發(fā)展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、智能網聯汽車、航空航天、數據服務、數字創(chuàng)意等新興產業(yè)，打造知識技術密集、資源能源消耗少、市場競爭力強、引領帶動作用大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。三是培育跨界新業(yè)態(tài)，推動“兩業(yè)”深度融合。加快制造業(yè)與服務業(yè)的協同發(fā)展和深度融合，培育發(fā)展總集成總承包、綜合解決方案、個性化定制、產品全生命周期管理、供應鏈管理、共享制造、遠程運維、融資租賃、可靠性試驗驗證、計量檢測、認證認可等服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)揮數據驅動、網絡運作、變革重組等方面優(yōu)勢，加快提升創(chuàng)新研發(fā)、工業(yè)設計、數據服務、電子商務、檢驗檢測認證、品牌管理、現代物流、金融等生產性服務業(yè)發(fā)展水平，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。
以實施數字化轉型戰(zhàn)略為牽引，促進數字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展。一是加快建設現代化基礎設施體系。按照系統(tǒng)架構、統(tǒng)籌推進、適度超前的原則，以改造優(yōu)化寬帶網絡、建設“雙千兆”網絡和推廣IPv6網絡技術等為重點，優(yōu)化升級網絡基礎設施；以建強國家超算中心、建設綠色數據中心和構建計算中心應用生態(tài)為重點，布局建設算力基礎設施；以建設人工智能公共平臺、區(qū)塊鏈底層平臺等為重點，超前部署產業(yè)創(chuàng)新基礎設施；以推動交通、物流、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施智能化改造升級為重點，加快建設融合基礎設施。二是加快推進數字產業(yè)化。瞄準數字經濟戰(zhàn)略前沿和制高點領域，加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創(chuàng)新，提升5G、大數據、云計算、物聯網、工業(yè)互聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的創(chuàng)新應用能力，突破提升先進計算、半導體與集成電路、智能傳感器、新型顯示和智能終端等電子信息制造業(yè)，發(fā)展壯大軟件和網絡安全等信息技術服務業(yè)，前瞻布局氫能與新型儲能、類腦智能、量子信息、未來網絡、可見光通信與光計算、元宇宙等未來產業(yè)，打造技術高端、持續(xù)迭代、整體突破、具有國際競爭力的數字經濟核心產業(yè)集群。三是深入推進產業(yè)數字化。深入實施上云用數賦智行動，對制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條、全要素的數字化改造和賦能，在生產模式上推動生產定制化、多樣化，提高供需匹配效率，在運營模式上推動生產智能化、網絡化，提高全要素生產率，在企業(yè)形態(tài)上推動生產的協同化、柔性化，提高組織運行效率，支持企業(yè)加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用，逐步實現研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務全流程數字化轉型，推動產業(yè)鏈價值鏈重構裂變和價值再造，重塑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
以深化供給側結構性改革為抓手，持續(xù)提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。一是推進產業(yè)基礎高級化。立足我國產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，聚焦產業(yè)基礎的薄弱環(huán)節(jié)，實施產業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，構建“基礎研究、技術攻關、成果產業(yè)化、科技金融”的全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，加強基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產業(yè)技術基礎等多領域創(chuàng)新主體“鏈式”協同攻關，攻克一批“卡脖子”關鍵技術，構建高標準產業(yè)基礎體系，補齊產業(yè)基礎短板，推動產業(yè)基礎重構再造和產業(yè)基礎高級化，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。二是提升產業(yè)鏈現代化水平。實施創(chuàng)新強鏈、數字融鏈、轉型延鏈、多元穩(wěn)鏈、招商補鏈、生態(tài)暢鏈行動，培育一批智能制造云服務商、供應鏈綜合服務商、專業(yè)服務商等產業(yè)生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)以及一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”企業(yè)，打造現代企業(yè)集群，夯實產業(yè)鏈現代化基礎。全面推行重點集群產業(yè)鏈“群鏈長制”和產業(yè)鏈聯盟“盟會長制”，加快打造競爭力強、產出效率高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力大的高能級產業(yè)鏈條，引領帶動產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。完善產業(yè)鏈生態(tài)，圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈，打通痛點、堵點、難點，推動五鏈高效銜接、深度耦合、協同一體，全面提升產業(yè)鏈現代化水平。
以深化要素市場化配置改革為支撐，營造實體經濟高質量發(fā)展的良好環(huán)境。深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，強化競爭政策基礎地位，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，促進要素流動自主有序、價格市場決定、配置高效公平，推動勞動力、土地、資本、技術、數據等要素向實體經濟集聚。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，構建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，有效降低市場交易成本，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，為實體經濟高質量發(fā)展提供強勁動力。深化金融供給側結構性改革，堅持市場配置金融資源的改革導向，健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進債券、股票、商業(yè)票據、金融租賃等多層次資本市場健康發(fā)展，完善多層次融資市場體系、機構體系、產品體系和服務體系，優(yōu)化融資供給結構，拓展融資渠道，降低融資成本，加快發(fā)展科技金融、普惠金融和綠色金融，增強金融服務實體經濟的能力，推動金融回歸服務實體經濟的本源，為實體經濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。（河南省中原數字經濟研究院高級經濟師 張東陽）
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編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，中共河南省委宣傳部《黨的生活》雜志攜手大河網共同組織開展“學報告 見行動 爭出彩——學習貫徹黨的二十大精神”主題征文活動，各地專家學者、先進典型、青年人才等結合自身實際，積極參與活動，暢談學習感悟。即日起，將陸續(xù)推出征文欄目“新時代青年說”。
經邦濟世，惟實為要。實體經濟是社會生產力的集中體現，是現代化經濟體系的根基和脊梁，是國民經濟的命脈所系。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而作為各類生產要素得以優(yōu)化配置并有效發(fā)揮作用的重要載體，實體經濟是實現高質量發(fā)展、構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的堅實支撐。因此，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步做實做強做優(yōu)實體經濟，筑牢中國式現代化根基。
以科技創(chuàng)新為驅動，著力提升實體經濟核心競爭力。一是全面強化基礎研究，提升科技原始創(chuàng)新能力。加大中央財政資金對基礎研究經費的投入力度，激勵企業(yè)和社會資本增加基礎研究投入比重，聚焦國家戰(zhàn)略需求，加強以前瞻性原始創(chuàng)新為導向的基礎研究和以重大科技應用為導向的基礎研究，提升科技原始創(chuàng)新能力，完善共性基礎技術供給體系。二是加強關鍵核心技術攻關，暢通科技成果轉移轉化鏈條。推動企業(yè)與高校院所、研發(fā)機構、服務機構等共同組建高水平創(chuàng)新聯合體，聚焦集成電路、底層操作系統(tǒng)、高端芯片、先進傳感器、核心電子元器件等領域短板，加強關鍵核心技術協同攻關，催生具有自主知識產權的顛覆性技術，提升全領域、全鏈條產業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。優(yōu)化科技成果轉化機制，建立科技成果孵化開發(fā)、轉移轉化、中試熟化等專業(yè)型科技服務平臺和樞紐型技術交易市場，打通政產學研用之間的堵點，加速科技成果向現實生產力轉化。三是構建良好科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)更強大創(chuàng)新活力。加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)分工協作、協同創(chuàng)新、融通發(fā)展，共同形成強大的創(chuàng)新系統(tǒng)。強化政策支持，加強要素保障，加強知識產權保護，完善全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務體系，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，打造科技創(chuàng)新策源地。
以制造業(yè)高質量發(fā)展為引領，加快建設現代化產業(yè)體系。一是聚力促轉型，提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)。依托現有產業(yè)基礎和前沿技術創(chuàng)新，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，推動機械、材料、汽車、食品、紡織、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)降本、提質、增效，加快制造模式變革，賦能產業(yè)鏈新舊動能更迭轉換，促進產業(yè)鏈向中高端延伸，塑造競爭新優(yōu)勢。二是激發(fā)新動能，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加強跨周期戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌完善產業(yè)政策供給機制，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，發(fā)展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、智能網聯汽車、航空航天、數據服務、數字創(chuàng)意等新興產業(yè)，打造知識技術密集、資源能源消耗少、市場競爭力強、引領帶動作用大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。三是培育跨界新業(yè)態(tài)，推動“兩業(yè)”深度融合。加快制造業(yè)與服務業(yè)的協同發(fā)展和深度融合，培育發(fā)展總集成總承包、綜合解決方案、個性化定制、產品全生命周期管理、供應鏈管理、共享制造、遠程運維、融資租賃、可靠性試驗驗證、計量檢測、認證認可等服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)揮數據驅動、網絡運作、變革重組等方面優(yōu)勢，加快提升創(chuàng)新研發(fā)、工業(yè)設計、數據服務、電子商務、檢驗檢測認證、品牌管理、現代物流、金融等生產性服務業(yè)發(fā)展水平，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。
以實施數字化轉型戰(zhàn)略為牽引，促進數字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展。一是加快建設現代化基礎設施體系。按照系統(tǒng)架構、統(tǒng)籌推進、適度超前的原則，以改造優(yōu)化寬帶網絡、建設“雙千兆”網絡和推廣IPv6網絡技術等為重點，優(yōu)化升級網絡基礎設施；以建強國家超算中心、建設綠色數據中心和構建計算中心應用生態(tài)為重點，布局建設算力基礎設施；以建設人工智能公共平臺、區(qū)塊鏈底層平臺等為重點，超前部署產業(yè)創(chuàng)新基礎設施；以推動交通、物流、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施智能化改造升級為重點，加快建設融合基礎設施。二是加快推進數字產業(yè)化。瞄準數字經濟戰(zhàn)略前沿和制高點領域，加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創(chuàng)新，提升5G、大數據、云計算、物聯網、工業(yè)互聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的創(chuàng)新應用能力，突破提升先進計算、半導體與集成電路、智能傳感器、新型顯示和智能終端等電子信息制造業(yè)，發(fā)展壯大軟件和網絡安全等信息技術服務業(yè)，前瞻布局氫能與新型儲能、類腦智能、量子信息、未來網絡、可見光通信與光計算、元宇宙等未來產業(yè)，打造技術高端、持續(xù)迭代、整體突破、具有國際競爭力的數字經濟核心產業(yè)集群。三是深入推進產業(yè)數字化。深入實施上云用數賦智行動，對制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條、全要素的數字化改造和賦能，在生產模式上推動生產定制化、多樣化，提高供需匹配效率，在運營模式上推動生產智能化、網絡化，提高全要素生產率，在企業(yè)形態(tài)上推動生產的協同化、柔性化，提高組織運行效率，支持企業(yè)加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用，逐步實現研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務全流程數字化轉型，推動產業(yè)鏈價值鏈重構裂變和價值再造，重塑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
以深化供給側結構性改革為抓手，持續(xù)提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。一是推進產業(yè)基礎高級化。立足我國產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，聚焦產業(yè)基礎的薄弱環(huán)節(jié)，實施產業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，構建“基礎研究、技術攻關、成果產業(yè)化、科技金融”的全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，加強基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產業(yè)技術基礎等多領域創(chuàng)新主體“鏈式”協同攻關，攻克一批“卡脖子”關鍵技術，構建高標準產業(yè)基礎體系，補齊產業(yè)基礎短板，推動產業(yè)基礎重構再造和產業(yè)基礎高級化，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。二是提升產業(yè)鏈現代化水平。實施創(chuàng)新強鏈、數字融鏈、轉型延鏈、多元穩(wěn)鏈、招商補鏈、生態(tài)暢鏈行動，培育一批智能制造云服務商、供應鏈綜合服務商、專業(yè)服務商等產業(yè)生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)以及一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”企業(yè)，打造現代企業(yè)集群，夯實產業(yè)鏈現代化基礎。全面推行重點集群產業(yè)鏈“群鏈長制”和產業(yè)鏈聯盟“盟會長制”，加快打造競爭力強、產出效率高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力大的高能級產業(yè)鏈條，引領帶動產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。完善產業(yè)鏈生態(tài)，圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈，打通痛點、堵點、難點，推動五鏈高效銜接、深度耦合、協同一體，全面提升產業(yè)鏈現代化水平。
以深化要素市場化配置改革為支撐，營造實體經濟高質量發(fā)展的良好環(huán)境。深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，強化競爭政策基礎地位，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，促進要素流動自主有序、價格市場決定、配置高效公平，推動勞動力、土地、資本、技術、數據等要素向實體經濟集聚。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，構建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，有效降低市場交易成本，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，為實體經濟高質量發(fā)展提供強勁動力。深化金融供給側結構性改革，堅持市場配置金融資源的改革導向，健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進債券、股票、商業(yè)票據、金融租賃等多層次資本市場健康發(fā)展，完善多層次融資市場體系、機構體系、產品體系和服務體系，優(yōu)化融資供給結構，拓展融資渠道，降低融資成本，加快發(fā)展科技金融、普惠金融和綠色金融，增強金融服務實體經濟的能力，推動金融回歸服務實體經濟的本源，為實體經濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。（河南省中原數字經濟研究院高級經濟師 張東陽）
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