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解放區(qū)法院:踐行“如我在訴”促進公正司法
更新時間:2025/2/5 10:19:50    來源:焦作日報

  行政審判一頭擔著群眾合法權(quán)益,一頭保護支持行政機關(guān)依法履職,是全面依法治國的“護衛(wèi)艦”,是維護社會公平正義的“壓艙石”。2024年以來,解放區(qū)法院圍繞監(jiān)督支持依法行政、實質(zhì)化解行政爭議,不斷深化法院與行政機關(guān)聯(lián)動機制,扎實推進行政及環(huán)資審判工作,為法治政府建設(shè)提供了良好司法服務和有力司法保障。

創(chuàng)新類案化解

強化源頭治理

  “行政爭議案件容易出現(xiàn)程序空轉(zhuǎn)、審理時間長等情況。通過個案突破、整合類案化解的形式,能夠?qū)崿F(xiàn)事半功倍的效果!苯夥艆^(qū)法院黨組書記、院長范傳武說。

  該院審理的因特殊工種檔案問題無法提前退休而引發(fā)的系列糾紛案件的化解,就得益于此創(chuàng)新舉措。

  2023年9月,累計干滿8年有毒有害作業(yè)特殊工種的吳女士在向行政機關(guān)申請?zhí)崆巴诵輹r,因為部分工資結(jié)算單中工種注明為“看爐工”,未寫明為“合成工”,不符合相關(guān)政策規(guī)定的特殊工種,吃了“閉門羹”。

  吳女士檔案記錄的工種是否屬于特殊工種?行政機關(guān)是否能僅憑檔案記錄情況就拒絕吳女士的提前退休申請?承辦法官認為只有徹底弄清楚這兩個問題,才能從根本上解決此案。

  “法官,還有20多名職工也面臨同樣的問題!痹摶S負責人說。

  化工廠負責人的一句話,讓法官意識到這起案件的重要性。行政機關(guān)按照規(guī)定辦事,沒有問題,廠里的現(xiàn)實情況又是另一回事,如果處理不好可能會引發(fā)群體性事件。

  “作為行政機關(guān),咱們是為老百姓辦事,不能太過機械,按章辦事沒問題,但要考慮現(xiàn)實情況,不能寒了老百姓的心!狈ü僭谂c行政機關(guān)負責人溝通中說。

  行政機關(guān)負責人也認同法官的說法,決定到化工廠查看。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,確認了吳女士檔案上所填寫的崗位工種“看爐工”與“合成工”確屬同一工種,再結(jié)合化工廠提供的有關(guān)崗位名稱記錄不一致的情況說明,行政機關(guān)重新核查了吳女士的相關(guān)材料。目前,吳女士的提前退休已辦理完畢。

  “為使此類案件得到實質(zhì)性化解,我們向行政機關(guān)發(fā)送《關(guān)于妥善化解基本養(yǎng)老保險資格認定糾紛的司法建議書》,為行政機關(guān)在處理因特殊工種檔案問題無法提前退休而引發(fā)的糾紛提供參考,實現(xiàn)了潛在類案糾紛化解在萌芽!痹撛盒姓䦟徟型ヘ撠熑斯毁徽f。

  近年來,解放區(qū)法院積極挖掘行政爭議根源性問題,通過向政府相關(guān)部門發(fā)送司法建議,使政府相關(guān)部門制定規(guī)范性文件,堵塞工作上的漏洞,減少糾紛隱患,實現(xiàn)了喪葬撫恤金、退還農(nóng)民工工資保證金等系列類案的“零立案、零訴訟”,促進了社會和諧穩(wěn)定。

踐行司法使命

守護綠水青山

  “生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉,綠水青山離不開司法護航,環(huán)境資源審判的目的不是一判了之、一罰了之、一訴了之。作為一名環(huán)資法官,要敢于向污染‘亮劍’,用最嚴格的制度、最嚴密的法治,筑牢生態(tài)保護的司法屏障!惫毁徽f。

  至今她還對該院集中管轄后的第一起環(huán)境資源行政案件記憶猶新。

  這是一起某紡織公司訴某市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案。某市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心多次監(jiān)測到某紡織公司排放的廢水中化學需氧量、氨氮超標,后經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、委托第三方檢測、聽證告知等程序,某市生態(tài)環(huán)境局認定該紡織公司違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,對該紡織公司罰款33.2萬元。后該紡織公司對處罰決定不服,訴至法院。

  法官到當?shù)刈咴L調(diào)查發(fā)現(xiàn),該紡織公司確實存在違規(guī)排放問題,但某市生態(tài)環(huán)境局未能提供采樣記錄或采樣過程等相關(guān)證據(jù),采樣程序確實存在瑕疵。郭倩倩心中對該案有了初步想法。

  “最好的解決辦法就是雙方能達成一致意見。該案當事人在外地,為減少當事人來回奔波,我們決定采取線上開庭!惫毁徽f。

  案情基本明了,開庭審理期間,雙方劍拔弩張,均不退讓。法官將法院調(diào)查情況當庭進行通報,通過擺事實、講道理,雙方當事人都對自身存在的過錯表示認可。最終,雙方當事人達成和解,剩余13.2萬元罰款不再繳納,原告撤訴結(jié)案。

  “這罰款下來真是吃不消,好在你們幫我們減少了罰款、減輕了負擔;厝ノ覀円欢ㄎ〗逃,規(guī)范廢水處理措施!痹摷徔椆矩撠熑苏f。

  “我們也得吸取教訓,在以后執(zhí)法過程中一定注意工作留痕,重結(jié)果,也要重程序!毙姓䴔C關(guān)負責人說。

  聽了雙方當事人的話,郭倩倩心頭一暖。作為環(huán)資法官,通過履職,既能幫助被處罰人改正違法行為,增強依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性,同時也能幫助行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)行行為,樹立行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

加強府院聯(lián)動

建設(shè)法治政府

  努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是人民法院的職責追求,與行政機關(guān)的“為民服務”宗旨高度契合。

  近日,一起某物流公司訴行政機關(guān)征繳防空地下室易地建設(shè)費案在解放區(qū)法院舉行案件調(diào)解會。

  “大家來評評理,作為行政機關(guān)一次次地作出決定,我們一次次行政復議推翻決定,這次復議卻維持了,我們該怎么辦?”一上來,該物流公司負責人就直呼委屈。

  原來,該案是由于某物流公司連續(xù)三年收到行政機關(guān)郵寄的《繳納防空地下室建設(shè)費決定書》,前兩年經(jīng)過該公司復議,復議機關(guān)撤銷了決定,但最后一年,復議機關(guān)竟然維持了決定。因此,該物流公司將行政機關(guān)訴至法院。

  當事人情緒激動,此案如果簡單判決,很有可能會案結(jié)事不了,從而引發(fā)上訴案件。為實質(zhì)性化解該案,法官決定召開案件協(xié)調(diào)會,召集涉案雙方當事人進行調(diào)解,并邀請地方政府、檢察院等相關(guān)人員參與現(xiàn)場調(diào)解。

  經(jīng)過3個多小時的協(xié)商,雙方達成一致調(diào)解協(xié)議,該案最終通過聯(lián)合多方召開案件協(xié)調(diào)會的形式得以圓滿化解。

  “建設(shè)法治政府、促進依法行政是民之所向,同樣也是法院之責。近年來,解放區(qū)法院依托原有的行政爭議實質(zhì)性化解中心及府院聯(lián)動平臺,以府院聯(lián)動機制為抓手,創(chuàng)立‘三聯(lián)合一聽證’行政審判模式,將更多的行政爭議案件化解在萌芽狀態(tài),走出了一條具有焦作特色、符合當?shù)貙嶋H的化解行政爭議之路!狈秱魑湔f。

  行政審判肩負著維護社會公平正義、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的神圣職責,今后,解放區(qū)法院將強化前端治理,推動行政矛盾糾紛在訴前精準批量化解,真正實現(xiàn)類案“零訴訟”;堅持“如我在訴”理念,積極回應新時代人民群眾的新期待新需求,不斷深化多元化行政爭議解決機制,與各方一同繪就公正司法“同心圓”。
(記者楊珂)

總值班:陳 彬

統(tǒng) 籌:曾琳琳

責 編:劉 佳

審 核:趙玉玲

編 輯:李潤生

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    解放區(qū)法院:踐行“如我在訴”促進公正司法
    2025/2/5 10:19:50    來源:焦作日報

      行政審判一頭擔著群眾合法權(quán)益,一頭保護支持行政機關(guān)依法履職,是全面依法治國的“護衛(wèi)艦”,是維護社會公平正義的“壓艙石”。2024年以來,解放區(qū)法院圍繞監(jiān)督支持依法行政、實質(zhì)化解行政爭議,不斷深化法院與行政機關(guān)聯(lián)動機制,扎實推進行政及環(huán)資審判工作,為法治政府建設(shè)提供了良好司法服務和有力司法保障。

    創(chuàng)新類案化解

    強化源頭治理

      “行政爭議案件容易出現(xiàn)程序空轉(zhuǎn)、審理時間長等情況。通過個案突破、整合類案化解的形式,能夠?qū)崿F(xiàn)事半功倍的效果!苯夥艆^(qū)法院黨組書記、院長范傳武說。

      該院審理的因特殊工種檔案問題無法提前退休而引發(fā)的系列糾紛案件的化解,就得益于此創(chuàng)新舉措。

      2023年9月,累計干滿8年有毒有害作業(yè)特殊工種的吳女士在向行政機關(guān)申請?zhí)崆巴诵輹r,因為部分工資結(jié)算單中工種注明為“看爐工”,未寫明為“合成工”,不符合相關(guān)政策規(guī)定的特殊工種,吃了“閉門羹”。

      吳女士檔案記錄的工種是否屬于特殊工種?行政機關(guān)是否能僅憑檔案記錄情況就拒絕吳女士的提前退休申請?承辦法官認為只有徹底弄清楚這兩個問題,才能從根本上解決此案。

      “法官,還有20多名職工也面臨同樣的問題!痹摶S負責人說。

      化工廠負責人的一句話,讓法官意識到這起案件的重要性。行政機關(guān)按照規(guī)定辦事,沒有問題,廠里的現(xiàn)實情況又是另一回事,如果處理不好可能會引發(fā)群體性事件。

      “作為行政機關(guān),咱們是為老百姓辦事,不能太過機械,按章辦事沒問題,但要考慮現(xiàn)實情況,不能寒了老百姓的心!狈ü僭谂c行政機關(guān)負責人溝通中說。

      行政機關(guān)負責人也認同法官的說法,決定到化工廠查看。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,確認了吳女士檔案上所填寫的崗位工種“看爐工”與“合成工”確屬同一工種,再結(jié)合化工廠提供的有關(guān)崗位名稱記錄不一致的情況說明,行政機關(guān)重新核查了吳女士的相關(guān)材料。目前,吳女士的提前退休已辦理完畢。

      “為使此類案件得到實質(zhì)性化解,我們向行政機關(guān)發(fā)送《關(guān)于妥善化解基本養(yǎng)老保險資格認定糾紛的司法建議書》,為行政機關(guān)在處理因特殊工種檔案問題無法提前退休而引發(fā)的糾紛提供參考,實現(xiàn)了潛在類案糾紛化解在萌芽!痹撛盒姓䦟徟型ヘ撠熑斯毁徽f。

      近年來,解放區(qū)法院積極挖掘行政爭議根源性問題,通過向政府相關(guān)部門發(fā)送司法建議,使政府相關(guān)部門制定規(guī)范性文件,堵塞工作上的漏洞,減少糾紛隱患,實現(xiàn)了喪葬撫恤金、退還農(nóng)民工工資保證金等系列類案的“零立案、零訴訟”,促進了社會和諧穩(wěn)定。

    踐行司法使命

    守護綠水青山

      “生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉,綠水青山離不開司法護航,環(huán)境資源審判的目的不是一判了之、一罰了之、一訴了之。作為一名環(huán)資法官,要敢于向污染‘亮劍’,用最嚴格的制度、最嚴密的法治,筑牢生態(tài)保護的司法屏障!惫毁徽f。

      至今她還對該院集中管轄后的第一起環(huán)境資源行政案件記憶猶新。

      這是一起某紡織公司訴某市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案。某市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心多次監(jiān)測到某紡織公司排放的廢水中化學需氧量、氨氮超標,后經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、委托第三方檢測、聽證告知等程序,某市生態(tài)環(huán)境局認定該紡織公司違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,對該紡織公司罰款33.2萬元。后該紡織公司對處罰決定不服,訴至法院。

      法官到當?shù)刈咴L調(diào)查發(fā)現(xiàn),該紡織公司確實存在違規(guī)排放問題,但某市生態(tài)環(huán)境局未能提供采樣記錄或采樣過程等相關(guān)證據(jù),采樣程序確實存在瑕疵。郭倩倩心中對該案有了初步想法。

      “最好的解決辦法就是雙方能達成一致意見。該案當事人在外地,為減少當事人來回奔波,我們決定采取線上開庭!惫毁徽f。

      案情基本明了,開庭審理期間,雙方劍拔弩張,均不退讓。法官將法院調(diào)查情況當庭進行通報,通過擺事實、講道理,雙方當事人都對自身存在的過錯表示認可。最終,雙方當事人達成和解,剩余13.2萬元罰款不再繳納,原告撤訴結(jié)案。

      “這罰款下來真是吃不消,好在你們幫我們減少了罰款、減輕了負擔;厝ノ覀円欢ㄎ〗逃,規(guī)范廢水處理措施。”該紡織公司負責人說。

      “我們也得吸取教訓,在以后執(zhí)法過程中一定注意工作留痕,重結(jié)果,也要重程序!毙姓䴔C關(guān)負責人說。

      聽了雙方當事人的話,郭倩倩心頭一暖。作為環(huán)資法官,通過履職,既能幫助被處罰人改正違法行為,增強依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性,同時也能幫助行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)行行為,樹立行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

    加強府院聯(lián)動

    建設(shè)法治政府

      努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是人民法院的職責追求,與行政機關(guān)的“為民服務”宗旨高度契合。

      近日,一起某物流公司訴行政機關(guān)征繳防空地下室易地建設(shè)費案在解放區(qū)法院舉行案件調(diào)解會。

      “大家來評評理,作為行政機關(guān)一次次地作出決定,我們一次次行政復議推翻決定,這次復議卻維持了,我們該怎么辦?”一上來,該物流公司負責人就直呼委屈。

      原來,該案是由于某物流公司連續(xù)三年收到行政機關(guān)郵寄的《繳納防空地下室建設(shè)費決定書》,前兩年經(jīng)過該公司復議,復議機關(guān)撤銷了決定,但最后一年,復議機關(guān)竟然維持了決定。因此,該物流公司將行政機關(guān)訴至法院。

      當事人情緒激動,此案如果簡單判決,很有可能會案結(jié)事不了,從而引發(fā)上訴案件。為實質(zhì)性化解該案,法官決定召開案件協(xié)調(diào)會,召集涉案雙方當事人進行調(diào)解,并邀請地方政府、檢察院等相關(guān)人員參與現(xiàn)場調(diào)解。

      經(jīng)過3個多小時的協(xié)商,雙方達成一致調(diào)解協(xié)議,該案最終通過聯(lián)合多方召開案件協(xié)調(diào)會的形式得以圓滿化解。

      “建設(shè)法治政府、促進依法行政是民之所向,同樣也是法院之責。近年來,解放區(qū)法院依托原有的行政爭議實質(zhì)性化解中心及府院聯(lián)動平臺,以府院聯(lián)動機制為抓手,創(chuàng)立‘三聯(lián)合一聽證’行政審判模式,將更多的行政爭議案件化解在萌芽狀態(tài),走出了一條具有焦作特色、符合當?shù)貙嶋H的化解行政爭議之路。”范傳武說。

      行政審判肩負著維護社會公平正義、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的神圣職責,今后,解放區(qū)法院將強化前端治理,推動行政矛盾糾紛在訴前精準批量化解,真正實現(xiàn)類案“零訴訟”;堅持“如我在訴”理念,積極回應新時代人民群眾的新期待新需求,不斷深化多元化行政爭議解決機制,與各方一同繪就公正司法“同心圓”。
    (記者楊珂)

    總值班:陳 彬

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    責 編:劉 佳

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