踔厲奮發(fā)擔(dān)使命 勇毅前行譜新篇
——市十三屆人大常委會(huì)工作綜述
——市十三屆人大常委會(huì)工作綜述
更新時(shí)間：2023-1-3 9:10:45 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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兩會(huì)專題
時(shí)代賦予的初心使命，在奮斗中彰顯；民主法治的美好畫卷，在實(shí)干中舒展�；赝^去五年，是我市全力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、大踏步邁上發(fā)展新臺(tái)階的五年，也是我市大力發(fā)展和踐行全過程人民民主，努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面的五年。
翻開市十三屆人大常委會(huì)的履職日志：在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，籌備召集市人代會(huì)6次，舉行常委會(huì)會(huì)議45次、主任會(huì)議106次；制定修改地方性法規(guī)10件，對(duì)18部法律法規(guī)實(shí)施情況開展檢查；聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告86個(gè)，開展專題詢問3次，開展特定問題調(diào)查1次；作出決定決議72項(xiàng)；任免國家機(jī)關(guān)工作人員428人次……
一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)舉措，記錄著市十三屆人大常委會(huì)為推動(dòng)焦作高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)懷川大地繁榮興旺、實(shí)現(xiàn)全市人民幸福安康作出的重要貢獻(xiàn)；記錄著市十三屆人大常委會(huì)不忘初心、依法履職的清晰軌跡；記錄著市十三屆人大常委會(huì)鑄品牌、塑亮點(diǎn)、謀出彩的鏗鏘足音。
講政治守規(guī)矩：黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的“定盤星”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一原則、把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把為民履職作為第一追求，以高度的政治自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面、全過程，牢牢把握正確政治方向。
自覺把政治建設(shè)擺在首位。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
自覺把政治紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持重要會(huì)議、重要立法、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，做到“常規(guī)工作一月一報(bào)、重點(diǎn)工作一事一報(bào)”，累計(jì)向市委請(qǐng)示報(bào)告重大問題和重要事項(xiàng)107件。累計(jì)召開常委會(huì)黨組會(huì)議169次，切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用。
自覺把政治擔(dān)當(dāng)扛在肩上。跟進(jìn)落實(shí)市委重大工作部署，圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大工作特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，下好“先手棋”,打好“主動(dòng)仗”，打出“組合拳”。聚焦民生改善，在市、縣兩級(jí)人代會(huì)上全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，形成了民生實(shí)事“市委部署、人代會(huì)決定、政府辦理、人大常委會(huì)和人大代表監(jiān)督”工作閉環(huán)，2022年度市級(jí)民生實(shí)事完成率全部超過100%。
立良法促善治：地方立法扎實(shí)推進(jìn)
立法工作是人大工作的“發(fā)力點(diǎn)”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
著力完善立法工作機(jī)制。先后制定出臺(tái)立法論證、立法聽證、立法評(píng)估三個(gè)工作規(guī)定和基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法基地工作規(guī)定，聘請(qǐng)60名立法咨詢專家，建立6個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、2個(gè)立法基地，為立法工作建言獻(xiàn)策提供智力支持。
著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。堅(jiān)持小切口、有特色，制訂實(shí)施年度立法計(jì)劃，注重解決急需現(xiàn)實(shí)問題，努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治、惠及民生。制定出臺(tái)《焦作市大氣污染防治條例》《焦作市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》《焦作市全域旅游促進(jìn)條例》《焦作市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等9部地方性法規(guī)，其中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域5部。“用法治力量守護(hù)綠水青山”獲得2020年度全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
著力推進(jìn)法規(guī)貫徹實(shí)施。研究出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)我市地方性法規(guī)實(shí)施工作的決定》，從制度層面加強(qiáng)我市地方性法規(guī)的實(shí)施監(jiān)督，保證法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
促發(fā)展惠民生：監(jiān)督實(shí)效不斷提升
監(jiān)督工作是人大工作的“重頭戲”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，既幫助“一府一委兩院”改進(jìn)工作，又有力推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聽取審議計(jì)劃報(bào)告，視察調(diào)研“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估情況、征集“十四五”規(guī)劃編制意見建議。圍繞推進(jìn)全口徑預(yù)決算管理，不斷完善預(yù)決算審查監(jiān)督機(jī)制，聽取審議預(yù)算、決算、審計(jì)等工作報(bào)告，開展審計(jì)查出問題整改跟蹤監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽取審議國有資產(chǎn)管理綜合報(bào)告和企業(yè)國有資產(chǎn)（含金融企業(yè)）、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。
力促公正為民司法。先后聽取審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)司法保障優(yōu)化營商環(huán)境情況、行政審判工作、未成年人檢察工作等專項(xiàng)工作報(bào)告11個(gè)。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院采取改進(jìn)措施84項(xiàng)，努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2022年首次開展員額法官、員額檢察官履職評(píng)議，進(jìn)一步深化了人大監(jiān)督，強(qiáng)化了法官檢察官接受監(jiān)督的意識(shí)，提升了辦案質(zhì)量。
力促營商環(huán)境優(yōu)化。2019年起，連續(xù)四年對(duì)市直有關(guān)單位優(yōu)化營商環(huán)境情況開展工作評(píng)議，通過召開整改推進(jìn)會(huì)、滿意度測(cè)評(píng)會(huì)，對(duì)排名靠后的部門持續(xù)跟蹤監(jiān)督、開展專題詢問，推動(dòng)解決企業(yè)反映問題647個(gè)，贏得了基層和企業(yè)一致好評(píng)。這項(xiàng)工作成為我市人大監(jiān)督工作的創(chuàng)新品牌，榮獲2019年度全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
此外，市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式，回應(yīng)群眾關(guān)切。2019年起連續(xù)三年，分別對(duì)城區(qū)集中供熱、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)教育等工作開展專題詢問；2020年，首次運(yùn)用特定問題調(diào)查的方式，對(duì)全市1406家午托部明察暗訪，找準(zhǔn)問題短板，要求市政府盡快制定管理辦法，保障在托中小學(xué)生安全健康成長；2022年，首次聽取審議市監(jiān)委關(guān)于“廉潔從家出發(fā)”工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告，為推進(jìn)我市廉政建設(shè)和反腐敗斗爭探索了新路徑、增添了新動(dòng)力。
優(yōu)服務(wù)激活力：代表工作持續(xù)改進(jìn)
代表工作是人大工作的“動(dòng)力源”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用作為發(fā)展全過程人民民主的重要載體，用心用情服務(wù)保障代表依法履職，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
高標(biāo)準(zhǔn)搭建履職平臺(tái)。制定星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)114個(gè)已建代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)，指導(dǎo)景區(qū)、園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)新建代表聯(lián)絡(luò)站87個(gè)，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。6000多名人大代表進(jìn)站活動(dòng)，為群眾解決急難愁盼問題3000多件。向首批10個(gè)“全過程人民民主實(shí)踐基地”授牌，依托代表聯(lián)絡(luò)站打造全過程人民民主實(shí)踐高地。
高質(zhì)量辦理議案建議。辦理代表聯(lián)名提出的議案5件，督辦代表批評(píng)、意見和建議832件，建成代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)代表建議全流程網(wǎng)上處理，推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，解決一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的實(shí)際問題。
高水平強(qiáng)化服務(wù)保障。先后舉辦5期代表履職培訓(xùn)班，培訓(xùn)市人大代表566人次。邀請(qǐng)人大代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、工作評(píng)議、專題詢問等活動(dòng)2100人次，確保每一項(xiàng)重要工作、每一項(xiàng)重要活動(dòng)都有代表參加。
強(qiáng)基礎(chǔ)重創(chuàng)新：自身建設(shè)成效顯著
自身建設(shè)是人大工作的“推進(jìn)器”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在突出位置，以黨的建設(shè)引領(lǐng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，并把制度建設(shè)貫穿其中，全面提升依法履職能力，自覺擔(dān)負(fù)新時(shí)代職責(zé)使命。
改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”等活動(dòng)，印發(fā)年度出彩工作清單，組織開展“建功新時(shí)代·奮力謀出彩”主題活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部聚焦出彩目標(biāo)、強(qiáng)化出彩意識(shí)、凝聚出彩合力。
完善制度機(jī)制。健全人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)議、專門委員會(huì)議事規(guī)則，完善審議意見辦理、執(zhí)法檢查等規(guī)定，確保常委會(huì)和機(jī)關(guān)運(yùn)行依法有序、務(wù)實(shí)高效。建立工作聯(lián)席會(huì)議、立法事項(xiàng)協(xié)商、決定決議執(zhí)行等工作規(guī)則。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市、縣兩級(jí)人大工作聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見》《市、縣兩級(jí)人大工作聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法》，開展上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)工作一體安排、重要視察一起組織、重大監(jiān)督一并開展，全市人大工作整體實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。
潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。站在新起點(diǎn)上，市人大常委會(huì)將以黨的二十大精神為指引，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，為錨定“兩個(gè)確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者 杜 玲
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時(shí)代賦予的初心使命，在奮斗中彰顯；民主法治的美好畫卷，在實(shí)干中舒展�；赝^去五年，是我市全力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、大踏步邁上發(fā)展新臺(tái)階的五年，也是我市大力發(fā)展和踐行全過程人民民主，努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面的五年。
翻開市十三屆人大常委會(huì)的履職日志：在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，籌備召集市人代會(huì)6次，舉行常委會(huì)會(huì)議45次、主任會(huì)議106次；制定修改地方性法規(guī)10件，對(duì)18部法律法規(guī)實(shí)施情況開展檢查；聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告86個(gè)，開展專題詢問3次，開展特定問題調(diào)查1次；作出決定決議72項(xiàng)；任免國家機(jī)關(guān)工作人員428人次……
一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)舉措，記錄著市十三屆人大常委會(huì)為推動(dòng)焦作高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)懷川大地繁榮興旺、實(shí)現(xiàn)全市人民幸福安康作出的重要貢獻(xiàn)；記錄著市十三屆人大常委會(huì)不忘初心、依法履職的清晰軌跡；記錄著市十三屆人大常委會(huì)鑄品牌、塑亮點(diǎn)、謀出彩的鏗鏘足音。
講政治守規(guī)矩：黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的“定盤星”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一原則、把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把為民履職作為第一追求，以高度的政治自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面、全過程，牢牢把握正確政治方向。
自覺把政治建設(shè)擺在首位。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
自覺把政治紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持重要會(huì)議、重要立法、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，做到“常規(guī)工作一月一報(bào)、重點(diǎn)工作一事一報(bào)”，累計(jì)向市委請(qǐng)示報(bào)告重大問題和重要事項(xiàng)107件。累計(jì)召開常委會(huì)黨組會(huì)議169次，切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用。
自覺把政治擔(dān)當(dāng)扛在肩上。跟進(jìn)落實(shí)市委重大工作部署，圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大工作特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，下好“先手棋”,打好“主動(dòng)仗”，打出“組合拳”。聚焦民生改善，在市、縣兩級(jí)人代會(huì)上全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，形成了民生實(shí)事“市委部署、人代會(huì)決定、政府辦理、人大常委會(huì)和人大代表監(jiān)督”工作閉環(huán)，2022年度市級(jí)民生實(shí)事完成率全部超過100%。
立良法促善治：地方立法扎實(shí)推進(jìn)
立法工作是人大工作的“發(fā)力點(diǎn)”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
著力完善立法工作機(jī)制。先后制定出臺(tái)立法論證、立法聽證、立法評(píng)估三個(gè)工作規(guī)定和基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法基地工作規(guī)定，聘請(qǐng)60名立法咨詢專家，建立6個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、2個(gè)立法基地，為立法工作建言獻(xiàn)策提供智力支持。
著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。堅(jiān)持小切口、有特色，制訂實(shí)施年度立法計(jì)劃，注重解決急需現(xiàn)實(shí)問題，努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治、惠及民生。制定出臺(tái)《焦作市大氣污染防治條例》《焦作市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》《焦作市全域旅游促進(jìn)條例》《焦作市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等9部地方性法規(guī)，其中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域5部。“用法治力量守護(hù)綠水青山”獲得2020年度全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
著力推進(jìn)法規(guī)貫徹實(shí)施。研究出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)我市地方性法規(guī)實(shí)施工作的決定》，從制度層面加強(qiáng)我市地方性法規(guī)的實(shí)施監(jiān)督，保證法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
促發(fā)展惠民生：監(jiān)督實(shí)效不斷提升
監(jiān)督工作是人大工作的“重頭戲”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，既幫助“一府一委兩院”改進(jìn)工作，又有力推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聽取審議計(jì)劃報(bào)告，視察調(diào)研“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估情況、征集“十四五”規(guī)劃編制意見建議。圍繞推進(jìn)全口徑預(yù)決算管理，不斷完善預(yù)決算審查監(jiān)督機(jī)制，聽取審議預(yù)算、決算、審計(jì)等工作報(bào)告，開展審計(jì)查出問題整改跟蹤監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽取審議國有資產(chǎn)管理綜合報(bào)告和企業(yè)國有資產(chǎn)（含金融企業(yè)）、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。
力促公正為民司法。先后聽取審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)司法保障優(yōu)化營商環(huán)境情況、行政審判工作、未成年人檢察工作等專項(xiàng)工作報(bào)告11個(gè)。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院采取改進(jìn)措施84項(xiàng)，努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2022年首次開展員額法官、員額檢察官履職評(píng)議，進(jìn)一步深化了人大監(jiān)督，強(qiáng)化了法官檢察官接受監(jiān)督的意識(shí)，提升了辦案質(zhì)量。
力促營商環(huán)境優(yōu)化。2019年起，連續(xù)四年對(duì)市直有關(guān)單位優(yōu)化營商環(huán)境情況開展工作評(píng)議，通過召開整改推進(jìn)會(huì)、滿意度測(cè)評(píng)會(huì)，對(duì)排名靠后的部門持續(xù)跟蹤監(jiān)督、開展專題詢問，推動(dòng)解決企業(yè)反映問題647個(gè)，贏得了基層和企業(yè)一致好評(píng)。這項(xiàng)工作成為我市人大監(jiān)督工作的創(chuàng)新品牌，榮獲2019年度全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
此外，市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式，回應(yīng)群眾關(guān)切。2019年起連續(xù)三年，分別對(duì)城區(qū)集中供熱、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)教育等工作開展專題詢問；2020年，首次運(yùn)用特定問題調(diào)查的方式，對(duì)全市1406家午托部明察暗訪，找準(zhǔn)問題短板，要求市政府盡快制定管理辦法，保障在托中小學(xué)生安全健康成長；2022年，首次聽取審議市監(jiān)委關(guān)于“廉潔從家出發(fā)”工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告，為推進(jìn)我市廉政建設(shè)和反腐敗斗爭探索了新路徑、增添了新動(dòng)力。
優(yōu)服務(wù)激活力：代表工作持續(xù)改進(jìn)
代表工作是人大工作的“動(dòng)力源”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用作為發(fā)展全過程人民民主的重要載體，用心用情服務(wù)保障代表依法履職，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
高標(biāo)準(zhǔn)搭建履職平臺(tái)。制定星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)114個(gè)已建代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)，指導(dǎo)景區(qū)、園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)新建代表聯(lián)絡(luò)站87個(gè)，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。6000多名人大代表進(jìn)站活動(dòng)，為群眾解決急難愁盼問題3000多件。向首批10個(gè)“全過程人民民主實(shí)踐基地”授牌，依托代表聯(lián)絡(luò)站打造全過程人民民主實(shí)踐高地。
高質(zhì)量辦理議案建議。辦理代表聯(lián)名提出的議案5件，督辦代表批評(píng)、意見和建議832件，建成代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)代表建議全流程網(wǎng)上處理，推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，解決一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的實(shí)際問題。
高水平強(qiáng)化服務(wù)保障。先后舉辦5期代表履職培訓(xùn)班，培訓(xùn)市人大代表566人次。邀請(qǐng)人大代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、工作評(píng)議、專題詢問等活動(dòng)2100人次，確保每一項(xiàng)重要工作、每一項(xiàng)重要活動(dòng)都有代表參加。
強(qiáng)基礎(chǔ)重創(chuàng)新：自身建設(shè)成效顯著
自身建設(shè)是人大工作的“推進(jìn)器”。
五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在突出位置，以黨的建設(shè)引領(lǐng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，并把制度建設(shè)貫穿其中，全面提升依法履職能力，自覺擔(dān)負(fù)新時(shí)代職責(zé)使命。
改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”等活動(dòng)，印發(fā)年度出彩工作清單，組織開展“建功新時(shí)代·奮力謀出彩”主題活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部聚焦出彩目標(biāo)、強(qiáng)化出彩意識(shí)、凝聚出彩合力。
完善制度機(jī)制。健全人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)議、專門委員會(huì)議事規(guī)則，完善審議意見辦理、執(zhí)法檢查等規(guī)定，確保常委會(huì)和機(jī)關(guān)運(yùn)行依法有序、務(wù)實(shí)高效。建立工作聯(lián)席會(huì)議、立法事項(xiàng)協(xié)商、決定決議執(zhí)行等工作規(guī)則。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市、縣兩級(jí)人大工作聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見》《市、縣兩級(jí)人大工作聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法》，開展上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)工作一體安排、重要視察一起組織、重大監(jiān)督一并開展，全市人大工作整體實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。
潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。站在新起點(diǎn)上，市人大常委會(huì)將以黨的二十大精神為指引，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，為錨定“兩個(gè)確保”、再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者 杜 玲
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